اتحادیه اروپا به‌ دنبال اصلاح ساختاری در تجارت فولاد با الهام از مدل آمریکا

‌می‌متالز - سیاست تجاری فولاد اروپا در حال ورود به مرحله‌ای تازه از بازنگری و بازتعریف است. کمیسیون اروپا در حال تدوین طرحی جامع برای اصلاح مکانیزم‌های فعلی واردات فولاد است؛ طرحی که به‌ طور خاص محصولات نیمه‌تمام فولادی از چین و ژاپن را هدف قرار می‌دهد. افزایش تعرفه‌ها، کاهش سهمیه‌های معاف از تعرفه و تشدید کنترل‌های تجاری، بخشی از نقشه جدیدی‌ست که با الهام از سیاست‌های حمایتی ایالات متحده، به‌ دنبال حفاظت بلندمدت از صنعت فولاد اتحادیه اروپا طراحی شده است.

به گزارش می‌متالز، بر اساس گزارش‌های منتشرشده، کمیسیون اروپا قصد دارد مکانیسم فعلی سهمیه‌های حفاظتی واردات فولاد را کنار بگذارد و تدابیر تجاری سخت‌گیرانه‌تری را جایگزین آن کند. نخستین تغییر، کاهش شدید سهمیه‌های معاف از تعرفه است. حجمی از فولاد که پیش‌تر اجازه ورود بدون تعرفه به بازار اروپا را داشت، به زودی محدود خواهد شد. دومین اقدام، افزایش تعرفه واردات تا سقف ۵۰ درصد است؛ در حالی که نرخ فعلی این تعرفه ۲۵ درصد است. این تغییرات، به‌ ویژه محصولات نیمه‌تمامی مانند اسلب، بیلت و ورق فولاد الکتریکی را هدف گرفته‌اند که عمدتاً از چین و ژاپن وارد می‌شوند و به دلیل یارانه‌های دولتی، با قیمت‌هایی پایین‌تر از سطح رقابتی جهانی عرضه می‌شوند.

هدف‌گذاری بلندمدت؛ حفاظت از صنعت فولاد اروپا در برابر ظرفیت مازاد جهانی

رئیس کمیسیون اروپا اعلام کرده که هدف اصلی این سیاست‌ها، حفاظت از صنعت فولاد اتحادیه در برابر واردات یارانه‌ای و ظرفیت مازاد جهانی است. برخلاف تدابیر موقتی گذشته، این اقدامات در چارچوب قوانین سازمان تجارت جهانی طراحی شده‌اند و قرار است به‌ صورت بلندمدت اجرا شوند. این سیاست‌ها بخشی از استراتژی کلان اتحادیه برای ایمن سازی زنجیره تولید داخلی و تطابق با اجرای کامل مکانیسم تنظیم مرزی کربن (CBAM) از سال ۲۰۲۶ هستند.

CBAM و سیاست تجاری فولاد اروپا؛ پیوند محیط‌ زیست و تجارت

مکانیسم تنظیم مرزی کربن (CBAM) قرار است از سال ۲۰۲۶ به‌ طور کامل اجرا شود و واردات محصولاتی را که با استاندارد‌های زیست‌محیطی پایین‌تر تولید شده‌اند، مشمول مالیات کربن کند. این ابزار، نه‌ تنها به‌ عنوان یک سیاست محیط‌زیستی، بلکه به‌ عنوان اهرمی تجاری برای تقویت رقابت‌پذیری تولیدکنندگان اروپایی عمل خواهد کرد. در این چارچوب، سیاست تجاری فولاد اروپا به‌ دنبال آن است که واردات ارزان و آلاینده را محدود کرده و تولید داخلی را در برابر فشار‌های خارجی مقاوم‌سازی کند.

حمایت Eurofer و چانه‌زنی با آمریکا؛ فولاد در متن دیپلماسی تجاری

انجمن فولاد اروپا (Eurofer) با حمایت از این سیاست‌ها اعلام کرده که تشدید تدابیر حفاظتی برای حفظ تعادل بازار، جلوگیری از دامپینگ و حفظ اشتغال در صنعت فولاد کاملاً ضروری است. در عین حال، تحلیل‌گران معتقدند که اتحادیه اروپا ممکن است از این اقدامات به‌ عنوان ابزاری برای چانه‌زنی با ایالات متحده استفاده کند. با نزدیک شدن به مذاکرات تجاری جدید میان اروپا و آمریکا، محدودسازی واردات از چین می‌تواند برگ برنده‌ای برای جلب حمایت واشنگتن در تعیین سهمیه‌های تجاری و هماهنگی در سیاست‌های تعرفه‌ای باشد.

پیامد‌های جهانی؛ بازتعریف ساختار تجارت فولاد

اجرای طرح جدید سیاست تجاری فولاد اروپا، نه‌ تنها ساختار واردات در اتحادیه را تغییر خواهد داد، بلکه پیامد‌های گسترده‌ای برای تجارت جهانی فولاد خواهد داشت. محدودیت‌های جدید، رقابت برای تأمین بازار اروپا را دشوارتر می‌کند و ممکن است جریان صادرات فولاد چین و ژاپن را به سمت بازار‌های دیگر منحرف کند. این تحول، همچنین می‌تواند به افزایش قیمت جهانی فولاد، تغییر مسیر سرمایه‌گذاری‌ها و بازآرایی زنجیره‌های تأمین منجر شود.

در مجموع، سیاست تجاری فولاد اروپا در حال عبور از مرحله‌ای تدافعی به یک استراتژی تهاجمی و بلندمدت است. اتحادیه اروپا با هدف حفاظت از صنایع داخلی، مقابله با دامپینگ و تطابق با استاندارد‌های زیست‌محیطی، در حال بازنویسی قواعد بازی در بازار جهانی فولاد است. قواعدی که اگر اجرایی شوند، نقشه رقابت جهانی را به‌ طور بنیادین تغییر خواهند داد.

منبع: روزگار معدن