به گزارش میمتالز، این مجموعه یک سازمان پژوهشی است و هیچ گونه وظایف قانونگذاری و نظارتی ندارد. این سازمان زیرمجموعه وزارت کشور ایالات متحده آمریکا است و دفتر مرکزی آن در شهر رستون ایالت ویرجینیا واقع است.
ترجمه از مرضیه استرابی
در گزارشی که به تازگی از سوی وزارت کشور ایالات متحده آمریکا منتشر شده دلایل موجه برای تخصیص بودجه طی سال مالی2020 برای سازمان زمینشناسی این کشور ارائه شده است.در این گزارش میخوانیم:
"تذکر: این دلایل و توجیهات مربوط به بودجه برای کمیتهها/کمیسونهای فرعی تخصیصات و اعتبارات وزارت کشور، محیط زیست و دفاتر فعال وابسته آماده شده است.کسب موافقت با عرضه این توضیحات پیش از چاپ آنها در اسناد و مدارک غیرمحرمانه و همگانی گزارشات کمیته فرعی از طریق اداره بودجه وزارت کشور امکانپذیر است."
فهرست مطالب: مرور کلی و خلاصه اجرایی، تنظیمات و اصلاحات فنی، بودجه در یک نگاه، اکوسیستمها، برنامه پژوهشی مدیریت گونهها، برنامه پژوهشی مدیریت زمین، برنامه پژوهشی تهدیدات بیولوژیکی، مرکز علوم سازگاری اقلیم(آب و هوا)، منابع معدنی و انرژی، برنامه منابع معدنی، برنامه منابع انرژی، مخاطرات طبیعی، برنامه مخاطرات زمینلرزه، برنامه مخاطرات آتشفشان، برنامه مخاطرات زمینلغزش، شبکه لرزهنگاری جهانی، ژئومغناطیس، منابع و مخاطرات دریایی/ ساحلی، منابع آب، برنامه دسترسپذیری و قابلیت استفاده از منابع آب، برنامه سیستمهای نظارتی آب،سیستمهای علمی اصلی، برنامه زمین مکانی علمی، برنامه ملی مشارکتی نقشهبرداری و ترسیم نقشه زمینشناسی، برنامه پژوهشی، تحلیلی و تلفیقی علمی، برنامه ملی تصویربرداری از زمین، پشتیبانی و حمایت علمی، کنترل، هدایت و مدیریت، خدمات اطلاعاتی، امکانات، پرداخت کرایه بها، راهاندازی، عملیات و بهرهبرداری، حفظ و نگهداری، فعالیتهای حفظ و نگهداری (تعمیرات) معوقه و به تاخیر افتاده و بهبود بخشیدن به سرمایه موجود، وجوه سرمایهای فعال، گزارشات و صورت حسابهای سازمان زمینشناسی ایالات متحده آمریکا، توضیحات و ارائههای متفرقه، مرور کلی و مرور کلی و خلاصه اجرایی
سازمان زمینشناسی ایالات متحده امریکا (USGS) در سال 1879(Title 43 - PUBLIC LANDS
CHAPTER 2 - UNITED STATES GEOLOGICAL SURVEY Sec. 31 - Director of United States Geological Survey)
به منظور تقسیمبندی زمینهای عمومی و آزمایش ساختار زمینشناسی، منابع معدنی و محصولات قلمرو ملی تاسیس و راهاندازی شد. در سال1962 کنگره آمریکا به منظور دربرگیری بررسیهای بیرون از سرزمین ملی اقدام به بسط و توسعه قانون ارگانیک و سازمانی(USGS) کرد.
در حال حاضر، تهیه ارزیابیهای تلفیقی و تحقیقاتی از منابع طبیعی، حمایت ازنظارت بر زمینها و آبهای عمومی، ارائه دانش مخاطرات طبیعی برای محافظت از امنیت و سلامت همگانی و موفقیت اقتصادی آمریکا، ارائه دانش مورد نیاز جهت مطلع نمودن بخش نظارت از منابع انرژی و معدنی، حفظ و نگهداری جمعیتهای حیات وحش و آبزی سالم، بهبود احیا و سرو سامانیابی پس از مخاطرات طبیعی و بهینهسازی رفاه و امنیت جامعه، بهبود تصمیمگیری در خصوص منابع آب و فراهم نمودن داده های جغرافیای زیستی ، کاربری اراضی، زمین مکانی با کیفیت مطلوب بسیار دقیق ازجمله فعالیتهای USGS می باشد.هماهنگی علمی و همکاری با وزارت کشور و دولت برای ماموریت USGS بسیار حائز اهمیت می باشد. تنوع و گوناگونی خبرگی علمی USGS این مجموعه را قادر به انجام بررسیها و پژوهشهای چند رشتهای بزرگ مقیاس و نیز ارائه اطلاعات علمی به مدیران و برنامه ریزان منابع، مقامات پاسخهای فوریتی و عامه مردم می نماید.
نکات برجسته بودجه
بودجه مورد درخواست USGS برای سال 2020 مبلغ983.5 میلیون دلارمی باشدکه اعتبار موردنیاز نقشه برداری،پژوهش و پایش علمی برای پشتیبانی از استراتژیهای مدیریت در زمینه آب، زمین و گونه ها و همچنین ارزیابی منابع معدنی و انرژی برای شناسایی محل استقرار و ماهیت منابع را فراهم می نماید. بودجه مذکور از دانش و علم برای پاسداشت و حفاظت امن جوامع در برابر مخاطرات طبیعی بهره می جوید و برای پاسخگویی به هزینه های پروژه پرتاپ ماهواره در سال مالی2021 از Land Sat 9Ground System Development پشتیبانی نموده و در ارزیابیهای منابع معدنی حیاتی و بسیار مهم با استفاده از ابزاری چون ژئوفیزیک هوایی، نقشه برداری زمین شناسی و نقشه برداری ارتفاعی و تشخیص ملایم(lidar) جهت شناسایی منابع معدنی که برای ایالات متحده از ارزش بالایی برخوردارند و می توانند جهت کاهش وابستگی واردات معدنی مهم استراتژیهایی را معرفی نمایند اقدام به سرمایه گذاری می نماید.
بودجه2020 قابلیتهای علمی جهت انجام فعالیتهای زیر را تضمیمن مینماید:
سازماندهی مجدد وزارت کشور
در طول دهه های متمادی، وزارت کشور ایالات متحده شاهد تاسیس دفاتر، دوایر و اداراتی جدید همراه با سازمانهای منطقه ای منحصر بفرد خود برای اهداف موردی و خاص بوده است که نهایتا نتیجه و ماحصل این امر یک سری پیچیده از 49 مرز منطقه ای میان 8 اداره شده است.این پیچیدگی منجر به موقعیتی گردید که در آن رهبری و هدایت منطقه ای اداره اغلب برروی نواحی جغرافیایی متفاوت متمرکز می شد و درک مشترک و کافی از نیازها و چشم اندازهای آتی سازمانهای ذینفع منطقه ای نداشت و فرصتهای به اشتراک گذاری و تسهیم ظرفیت اداری در سرتاسر ادارات برای شناسایی و اجرا بسیار مشکل بود.علاوه بر آن، اعضای بخش عمومی اغلب از مشکلات موجود در تصمیم گیریهای درون اداری ، جائیکه زمانبندیها و فرایندهای فاقد هماهنگی منجر به تاخیرهای طولانی غیر ضروری در اتخاذ یک تصمیم می شدند، به ستوه می آمدند. سازماندهی مجدد وزارت کشور بر انجام اقدامات بهبود بخش در سرتاسر این نواحی تمرکز یافته است.
بودجه مورد درخواست USGS برای سال 2020 جهت پشتیبانی از سازماندهی مجدد وزارت کشور شامل6.2 میلیون دلار می باشد.در 22 اوت 2018 پس از همکاری نزدیک با سازمانهای ذینفع سراسر کشور برروی اتنخابهایی جهت یکپارچه سازی و ادغام 49 منطقه مختلف وزارت کشور به مناطق مشترک ، وزارت مذکور تعیین 12 منطقه واحد جدید را اعلام نمود.در نتیجه مشورت قبیله ای ،BIA,BIE و دفتر متولیان خاص سرخپوستان آمریکا ساختارهای حوضه منطقه ای خود را مجددا تعیین نخواهند نمود.
تاسیس و راه اندازی مناطق متحد در سراسر ادارات شالوده و اساس اصلاحات طراحی و تنظیم شده جهت بهبود ارائه خدمات وزارت کشور به عموم مردم می باشد.در سرتاسر هر منطقه ، ادارات کار را بر روی منابع و مولفه های یکسان متمرکز می نمایند و هماهنگی در تمام وزارتخانه را بهبود می بخشند.برای عموم ، تعداد مناطق کمتر، کار کردن با وزارت کشور را بخصوص هنگام تعامل با چندین اداره یا حوزه های قضایی آسانتر می نمایند.
به عنوان بخشی از اصلاحات سازماندهی مجدد، وزارت کشور برخی از کارکردهای ساختمانهای/ دفاتر مرکزی اداری را به خارج از West ، جائیکه منافع دارایی ها و جریبها( زمینهای) آن مستقر می باشند، نقل مکان می دهد.USGSدر حال حاضر مشغول ارزیابی آندسته از کارکردهای ساختمانهای مرکزی که می توانند به گونه ای موثرتر و کارآمدتر درخارج از West ارائه گردند و نیز شناسایی کارمندان و فعالیتها جهت جابجایی می باشد.وزارت کشور برای بهبود وموثر سازی فعالیتهای تجاری با استفاده از خدمات اشتراکی و بهترین کارها در این وزارتخانه، تمرکز عمده برروی منابع انسانی ، فناوری اطلاعات و خدمات اکتسابی ازساختار منطقه ای متحد نهایت استفاده راخواهد برد.کار در سال2019 با هدف برنامه ریزی اجرا وپیاده سازی، انجام تحلیل، و شناسایی نواحی برای همکاری در سراسر مناطق جدید در دست انجام است.
اصلاحات دولت
دونالد ترامپ، رئیس جمهور امریکا، برای نوسازی و اصلاح شاخه اجرایی اقدام به امضای یک دستور اجرایی نمود و وزارت کشور مسئول هدایت مسیر، توسعه و اجرای برنامه ای است که فرایند ها را موثرتر خواهد نمود و به مردم آمریکا بهتر خدمات رسانی خواهد کرد.اولین گام مطلق در ساخت و ایجاد یک شاخه اجرایی بهتر و کارآمدتر بسط و گسترش فرهنگی از اخلاقیات و احترام در بین همکاران می باشد.
وزارت کشور برای نیل بهتر به اهداف خود و نیز حرکت روبه جلوی موفقیت آمیزتر آژانس/ دفتر و نمایندگی فعال به چندین هدف مدیریتی عالی پرداخته است.از روز اول این دستگاه اجرایی، رهبری و هدایت وزارت کشور محیط کاری را یک اولویت قرار داده است.برای هر نوع اذیت و آزار محل کار در وزارتخانه آستانه تحمل صفر وجود دارد.این مجموعه می کوشد تا از طریق پاسخگویی مدیریتی واضح و آشکار، گزارش عملکرد و رفتار پرسنل کارآمد و چابک،دستورالعملهای گزارش دهی از رفتارهای آزار دهنده ، آموزش پیشرفته و طرحهای رفتاری مستقل و رسمی آهسته و به تدریج به معرفی یک تغییر فرهنگ بپردازد.
در حوزه تلاشهای ضد آزار و اذیت ، هر اداره و دفتر پیشرفت چشمگیری درانجام اقدامات گوناگون جهت جلوگیری و نیز بررسی و ملاحظه رفتارهای غیر قابل قبول داشته است.همچنین وزارت کشور یک هیات مشورتی تغییر شکل و دگرگون سازی فرهنگ محل کار داخلی را فعال و مامور نموده تا برای حفظ تمرکز برروی تعهدات این وزارتخانه به محیط کار، هدایت و رهبری را از سرتاسر این مجموعه در دست بگیرد.هیات مذکور به موارد مشترک عنوان شده در FEVS، بهبود راههای اشتغال کارمند، و مسیرهای شغلی سازنده که از دپارتمانهای اداری مجزا می گذرند؛ همگی با هدف تغییر و دگرگون سازی فرهنگ محل کار وزارت کشور برای کارمندان ما خواهد نگریست ، تا اینکه آنها بتوانند پتانسیلهای فردی خود را به خوبی بشناسند و درک نمایند و موثرترین و پربارترین خویشتنهای خود برای مردم آمریکا باشند.
یک اولویت مدیریتی دیگر ایجاد یک فرهنگ اخلاقی قوی برای تضمین احترام کارمندان این وزارتخانه به اعتماد عمومی در مدیریت وجوه مالیات دهندگان به شیوه ای مسئولانه و پرهیز از تداخل سود و بهره می باشد.انتظارات برای رفتار کارمندی مناسب به شکلی واضح و آشکار مشخص گردیده است.وزارت کشور برای مقامات اصول اخلاقی شایسته در این مجموعه اهداف و انتظاراتی را تعیین نموده که برای اطمینان بخشیدن نسبت به این امر که فعالیتهای ما مبتنی بر اصول اخلاقی صورت می گیرند و نیز تضمین دسترسی کلیه کارمندان به هرگونه مشورت و رایزنی دقیق و فوری در خصوص اصول اخلاقی کافی می باشند.
مدیریت و اولویتهای وزارت کشور
بودجه یاد شده این اهداف مدیریتی را پیش می برد:
حفاظت و نگاهداشت زمین،آب و گونه ها و راه اندازی یک سازمان ملی نظارتی حفاظتی.
نقشUSGS: ارائه دانش و آگاهی برای بروز رسانی مدیریت زمین،آب و گونه ها- بسط و توسعه پیش بینی های مربوط به آب های هماندهی بالا ؛ و سیستمهای هشداردهنده اولیه برای گونه های مهاجم، بیماریهای حیات وحش، و برنامه ریزی سازگاری.برای نیل به این هدف سازمان زمین شناسی آمریکا بر روی کار و اهداف مربوطه ای که در زیر فهرست شده اند در مناطق ماموریتی اکوسیستمها و آب تمرکز خواهد نمود.این کار از خدمات پارک ملی(NPS)، خدمات حیات وحش و ماهیها(FWS)، اداره احیا و آباد سازی اراضی(BOR)، اداره مدیریت زمین(BLM)، و همچنین اداره مدیریت انرژی اقیانوسی(BOEM)، اداره کل ملی اقیانوس و جو(NOAA) ، دپارتمان کشاورزی ایالات متحده(USDA)، وزارت دفاع آمریکا(DOD)، نهادهای مدیریت منابع آب ایالتی، قومی و محلی و کمیسیون آب مرز و سرحد میان ایالتی پشتیبانی و حمایت می نماید.در سال2020 سازمان زمین شناسی آمریکا :
1) ابزار NABat Data Explorer که به تازگی عرضه شده و اطلاعات پیمایشی از NABat را با داده های تشخیصی سندروم دماغ سفید (WNS)، داده های تاریخی حضور خفاشها تلفیق می نماید ؛ و
2) NAS Flood and Storm Tracker (با هماهنگی مناطق ماموریت آب) که اطلاعات مربوط به جاری شدن سیل بالقوه همراه با یک رویداد طوفان را با مکانهای شناخته شده دارای گونه های آبزی غیر بومی معین یا احتمالا معین NAS از دیتابیس گونه های آبزی غیربومی USGSجهت شناساییNAS با خطر گسترش به داخل آبگیرهای رودخانه ها ترکیب می نماید.هردو ابزار فعالیتهای نظارتی را به روز می نمایند و به مدیران در کنترل شیوع و گسترش بیماریهای حیات وحش و گونه های مهاجم آبزی کمک شایانی می نمایند.
نقشUSGS : ارائه نقشه برداری و تصویر برداری زمینی قرن بیست و یکم- ساخت و توسعه نسل بعدی داده ها، نقشه ها و محصولات سنجش از دور زمین (Landsat and 3DEP). این کار از BLM,BOR,NPS,BIA,FWS,NASA,NOAA,DOD,DLA,FEMA,NRCS,USFS و دفاتر نمایندگی محلی و ایالتی حمایت و پشتیبانی می نماید.در سال2020 این سازمان:
2. بهره برداری واستفاده از منابع طبیعی ما
نقشUSGS:ارائه دانش و علم برای منابع معدنی و انرژی- افزایش فرصتها برای استقلال وبی نیازی از انرژی وایجاد درک جدیدی از موهبت معدنی بسیار مهم کشور.این کارNPS,BLM,BOEM,FWS و همچنین DOD,USFSو ایالتها و دولتهای محلی را حمایت و پشتیبانی می نماید.
در سال 2018، USGS اقدام به اعلام بزرگترین تخمین و برآورد نفت و گاز خود که تا آن زمان عرضه شده بود کرد.این تخمین برای منابع حوضه پرمین در نیو مکزیکو و غرب تگزاس متوسط 46.3میلیارد بشکه نفت ، 281 تریلیون فوت مکعب گاز طبیعی و 20 میلیارد بشکه مایعات گاز طبیعی را برآوردکرد.در سال2020 سازمان زمین شناسی آمریکا:
3. محافظت از مرزها و مردم ما
اولویت USGS: دانش وآگاهی موردنیاز برای امن نگاه داشتن عموم مردم در برابر مخاطرات طبیعی را قابل استفاده و در دسترس می سازد-ساخت و توسعه سیستمهای هشداردهنده اولیه برای مخاطرات طبیعی. این کار از کلیه سازمانهای ذینفع در سرتاسر کشور ازجمله FEMA, NSF, NRC و صلیب سرخ آمریکا و دولتهای ایالتی و محلی حمایت و پشتیبانی می نماید.
4. نوین سازی سازمان و زیرساخت ما برای 100 سال آینده
اولویت USGS:نوین سازی سازمان و زیرساخت ما- همراستا نمودن دفاتر و ادارات سازمان زمین شناسی آمریکا با مناطق متحد وزارت کشور جهت هم ترازی کارامد و موثربرنامه های ما و نهایت استفاده مفید از منابع و قابلیتها و اصلاح زیرساختهای ما.این کار از کلیه دفاتر وزارت کشور،NOAA و ناسا حمایت و پشتیبانی می نماید.
تنظیمات فنی
پیشنهادات بودجه ای سال 2020 ریاست جمهوری ، دونالد ترامپ، به قرار زیر است:
تغییرات ساختاری سازمانی در راستای حمایت از سازماندهی مجدد DOI که تلفیق برنامه های علمی USGS و همترازی و تنظیم مفید و موثرتر منابع را برای نیل به اهداف و مقاصد کار و ماموریت محوله بهبود خواهد بخشید.
این تنظمیات مجدد ساختار بودجه و همراه با تغییرات ساختار سازمانی قابلیت وتوان USGS در مدیریت و بهره برداری حداکثری از سرمایه گذاری را به منظور ارائه محصولات علمی و تحقیقاتی به دیگر دفاتر و ادارات وزارت کشور، نمایندگیهای فدرال، و دست اندرکاران این سازمان در خارج از دولت فدرال تقویت می بخشد.
بودجه مذکور نوسازمانیهای سازمانی زیر را پیشنهاد می دهد:
تاسیس و راه اندازی یک دفتر مرکزی و اداره کل در قسمت غربی- USGSمعاضدت و همکاری بسیار قوی با زمین شناسهای دولتی/ ایالتی، دفاتر نمایندگی دولتی، دانشگاههای دولتی، و طیف گسترده ای از نهادهای همگانی با مسئولیتهای مدیریتی منابع آب در منطقه دارد.در حال حاضر، این سازمان دارای نمایندگی دفتر مرکزی در 3 مرکز فعالیت عمده و اصلی برای فعالیتهای پشتیبانی در سطح اداری (مناطق مترو واشنگتنDC(Reston, VA)، و (Sacramento, CA,Denver, CO و با 7 مدیر منطقه ای همراستا با مناطق متحد وزارت کشور می باشد.
پیشنهاد USGSجابجایی روسای منتخب و کارکنان آنها از Reston, VA به Lakewood, CO می باشد.
این کار سازمان زمین شناسی آمریکا را در موقعیتی قرارمی دهد تا حمایت، فعالیت و همکاری با دفاتر نمایندگی مدیریت منابع وزارت کشور، سازمان جنگلداری آمریکا و دیگر ذینفعان و همکارانی که فعالیتهای آنها در بخش غربی متمرکز شده است را بهبود و ارتقا بخشد.
دیگر مزایای این کار عبارتند از:
فعالیتهای دفتر مرکزی و اداره کل که به Lakewood, CO جابجا خواهد شد، برخی از گزارشات مستقیم به دفتر مدیر، شامل روسای اصلی و برخی کارکنان می باشند. علاوه بر جابجایی برخی موقعیتهای هدایت و راهبری ، نزدیک به 60 موقعیت کارمندی نیز در Lakewood به صورت فاز بندی ایجاد خواهد شد، که موجب پرکردن ظرفیتهای خالی با محلهای خدمت در بخش غربی و جابجایی کارکنان برحسب نیاز در طول زمان می گردد.این رویکرد قطع رابطه با ماموریت و کار محوله USGS را به حداقل می رساند وپیوستگی و ارتباط با ذینفعان این سازمان را حفظ می نماید.
یکپارچه سازی مناطق کارو ماموریت محوله- بودجه مدنظر برای تضمین مدیریت برنامه ها در محدوده کاری یکسان ازجمله همترازی برنامه های تصویر برداری زمینی با سایر برنامه های تصویر برداری و ادغام دانش چشم انداز و همسان سازی با برنامه های دانش زیست شناختی USGS ، مجددا مناطق کاری و ماموریتی این سازمان را پیشنهاد می دهد.
این تغییر 7 منطقه کاری را به 5 منطقه ادغام می نماید، و به USGS اجازه می دهد تا چندین موقعیت خالی را حذف و برای استفاده حداکثراز کارکنان پشتیبانی فعلی به تنظیم مجدد برنامه ها بپردازد.این کار تعداد موقعیتهای دستیاری مدیر سازمان زمین شناسی آمریکا را از 7 به 5 می کاهد.این کاهش مناطق کارو ماموریت محوله برای ارتقا بهره وری و استفاده از منابع و دانش و آگاهی موجود و در دسترس با اهداف دولتی همراستا می باشد.
بودجه مذکور نوسازمانیهای زیر را پیشنهاد می دهد:
ادغام و یکپارچه سازی فعالیتهای بودجه بهداشت و سلامت زیست محیطی و منابع زمین- نوسازمانی سازمانی مناطق کاری و ماموریتی بهداشت و سلامت زیست محیطی و منابع زمین که در بالا شرح داده شدند به همراه ادغام بودجه برای این دست از فعالیتها با برنامه هایی که در انها کار مشابه انجام می پذیرد پیشنهاد می شود.این عمل شامل همراستا نمودن برنامه های تصویر برداری زمینی با سایر برنامه های تصویر برداری، تلفیق برنامه های هیدرولوژیکی با همان منطقه ماموریتی و ادغام دانش چشم انداز و همسان سازی با برنامه های دانش زیست شناختی USGS می باشد.
نو سازمانی مناطق کارو ماموریت محوله منابع آب- این نوسازمانی فعالیتهای برنامه را با برنامه های سیستمهای نظارت بر آب و دسترس پذیری منابع آب جهت انجام نظارت تلفیقی، درک و شناخت، پیش بینی و ارائه اطلاعات و دانش آب به مردم همتراز می نماید.
برنامه دسترس پذیری منابع آبشامل فعالیتهای برنامه علمی کاربری و دسترس پذیری آب موجود ، عناصر مربوط به برنامه(جلبکهای مضر و خطرناک و کیفیت آب ملی) یا همان National Water Quality و Harmful Algal Bloom و کار مربوطه بر روی هیدرولوژی سموم است که قبلا در خارج از منطقه عملیاتی منابع آب صورت گرفته است .این فعالیت ثانوی تخمینهای مربوط به دسترس پذیری آب را انجام، بودجه های آبی را اندازه گیری و برآورد ، مدلهای مورد نظررا ساخته و توسعه بخشیده، و همچنین برای درک و شناخت بهتر جنبه های کیفی آب مربوط به دسترس پذیری آب پژوهشها و مطالعات تفسیری گسترده ای را انجام می دهد.
برنامه سیستمهای نظارت بر آب شامل فعالیتهای برنامه اطلاعاتی جریان رودخانه و آبهای زیرزمنی است که منبع تامین اعتبار برای شبکه رودخانه سنجی ، عناصر برنامه National Water Quality متمرکز بر روی مشاهدات آبهای سطحی و نیز زیرزمینی می باشد.این فعالیت ثانوی بر روی ارتقا و پشتیبانی از شبکه های نظارتی که کمیت آب را پایش می نمایند تمرکز خواهد نمود و پایش رسوبات، مواد مغذی و دیگر آلاینده هایی که بر روی کیفیت آب تاثیر دارند را حمایت می نماید.
نو سازمانی مناطق کارو ماموریت محوله اکوسیستمها- این کار قابلیتهای بیولوژیکی و اکولوژیکی USGS را بر روی ارائه دانش و آگاهیهای لازم برای اخذ تصمیمات مربوط به مدیریت منابع طبیعی از سوی دفاتر نمایندگی فدرال، دولتی و قبیله ای با تاکید بر مسئولیتها و سرپرستی وزارت کشور دربرابر املاک، گونه ها و اکوسیستمهای در اولویت برای رفع نیازهای دانش و آگاهی لازم در تصمیمات مربوط به مدیریت منابع متمرکز می نماید.بودجه مورد بحث برای مناطق کارو ماموریت محوله اکوسیستمها بودجه ای را جهت انجام کار از طریق 4برنامه مستقل، همچنان یکپارچه ومتحد پیشنهاد می دهد:
برنامه پژوهشی مدیریت گونه هابرای حفظ، نگهداری و افزایش ماهیها و حیات وحش تحت سرپرسرتی دفاتر و ادارات وزارت کشور و همکاران آنها از دانش و آگاهی لازم بهره می جوید.این فعالیت ثانوی شامل تامین اعتبار از فعالیتهای فرعی زیر طبق ساختار پیشین می باشد: برنامه (وضعیت و روندها) Status and Trends،برنامه مکانهای پرورش ماهی، برنامه حیات وحش، و برنامه محیط زیستها .بعلاوه، هرگونه فعالیت برنامه بیولوژی آلاینده ها نیز در این فعالیت ثانوی صورت خواهد پذیرفت.
برنامه پژوهشی مدیریت زمین جهت مدیریت موثر و مفید زمینها، آبها و اکو سیستمها تحت سرپرستی دفاتر و ادارات وزارت کشور و همکاران انها از دانش و آگاهی لازم بهره می جوید.این فعالیت ثانوی شامل تامین اعتبار از فعالیتهای فرعی زیر در ساختار پیشین می باشد: برنامه (وضعیت و روندها) Status and Trends،برنامه مکانهای پرورش ماهی ، برنامه حیات وحش، و برنامه محیط زیستها .بعلاوه، هرگونه فعالیت مربوط به کربن بیولوژیکی، پیش از این در فعالیت ثانوی علم تغییر زمین ، نیز در این فعالیت ثانوی جدید خواهد بود.
برنامه پژوهشی تهدیدات بیولوژیکی برای مدیریت بیماریهای گسترده حیات وحش و گونه ها که تهدیدات اقتصادی، بهداشت و سلامت انسان و اکولوژیکی بسیار مهمی را در برابر منابع ایالات متحده آمریکا مطرح می نمایند از دانش و آگاهی لازم بهره می جوید. این فعالیت ثانوی شامل تامین اعتبار از فعالیتهای فرعی زیر به شکل ساختار پیشین می باشد: برنامه پرورش مکانهای پرورش ماهی، برنامه حیات وحش، و برنامه گونه های مهاجم.
مرکز علمی سازگاری اقلیمبرای شناخت و مدیریت آب و هوا و دیگر استرس زاها در برابر منابع طبیعی کشور از دانش و آگاهی لازم بهره می جوید. کار چنین مراکزی Adaptation Science Centers (CASC)Climate همراه با برنامه تحقیق و توسعه اقلیم و مولفه های علم منظر و چشم انداز مربوط به برنامه علم تغییر زمین بخشی از این فعالیت ثانوی جدید خواهد بود.CASC به عنوان یک برنامه و هم یک مرکز علمی با مراکز علمی سازگاری اقلیمی منطقه ای ادغام و یکی می شود و با هم تبدیل به مراکز فعالیت مرکز علمی سازگاری اقلیمی ملی شده و به کار با همکاران و ذینفعان در زمینه موارد و مسائلی که از لحاظ محلی حائز اهمیت می باشند ادامه می دهند.
یکپارچه سازی حوزه تحقیقات در سراسر 5 برنامه اکوسیستم موجود و فعالیتهای مشابه از بیرون از منطقه کاری و ماموریتی اکوسیستمها برقراری ارتباط را بهبود خواهد بخشید و موجب وضوح و شفافیت نتایج پروژه و برنامه در خصوص مهمترین مسائل مدیریت منابع نمایندگیهای فعال مدیریت منابع قومی، دولتی، فدارال و نیز وزارت کشور خواهد شد.
نو سازمانی مناطق کارو ماموریتی سیستمهای علمی اصلی و محوری- برای تلفیق نقشه برداری توپوگرافیکی، زمین شناختی وجغرافیای زیستی ، فعالیتهای سنتز و تحلیل علمی اصلی با قابلیتهای تخمین علم تغییر زمین و دورسنجی سازمان زمین شناسی آمریکا ، فرایند نوسازمانی برنامه ملی تصویر برداری از زمین و عناصر مربوطه منطقه ماموریتی منابع زمین را با منطقه کارو ماموریتی سیستمهای علمی اصلی و محوری همتراز می نماید.
برنامه ملی تصویر برداری از زمینشامل عملیاتهای ماهواره ای و ساخت و توسعه سیستمهای زمینی Landsat 9، با فعالیتهای تحلیلی و نقشه برداری منطقه کارو ماموریتی سیستمهای علمی اصلی و محوری تلفیق و یکی می شود و از صحت و درستی نقشه برداری که توسط تکنولوژیهای پیشرفته برای برنامه ریزی کاربری اراضی ، حفظ و نگاهداشت مشارکتی و تشخیص خطر وقوع مخاطرات برای جوامع و اکو سیستمها فراهم گریده است پشتیبانی می نماید.برنامه مذکور شامل مرکز ملی کاربردهای غیرنظامی و مرکز علمی نظارت بر منابع زمینی می باشد.علاوه براین، فعالیتهای تخمین و پایش پوشش زمین نیز به فعالیت ثانوی ملی تصویر برداری از زمین منتقل می شوند.
برنامه پژوهش، تحلیل و سنتز علمتخمینها و برآوردهای خطر و آسیب پذیری را باهم یکی می کند.این کار از برنامه ریزی دقیق برای کاربری تفریحی در زمینهای عمومی و همگانی؛حفظ و نگاهداشت مشارکتی همراه با شرکا و همکاران وزارت کشور؛ و تشخیص خطر وقوع مخاطرات برای جوامع و اکو سیستمها حمایت می نماید.
جداول موجود در صفحات بعدی مسیرهای عبوری برنامه از مناطق ماموریتی موجود به مناطق ماموریتی جدید، از جمله نوسازمانیهای مناطق ماموریتی پیشنهادی در قسمتهای فوق را به خوبی نمایش می دهند.
بودجه در یک نگاه
(جداول)
اکو سیستمها
(FTE) معادل تمام وقت یا کارمند تمام وقت
.(Full-time Employment Equivalent یا معادل کار تمام وقت )، (Full-time Equivalent) مقدار زمان مورد نیاز برای ارائه خدمتی خاص براساس حجم کار و ساعت های مقرر معادل ساعات کارکرد یک فرد تمام وقت است.
بودجه مورد درخواست USGSدر سال 2020 برای اکو سیستمها 141094000 دلار و 610 FTE می باشد.
از طریق منطقه ماموریتی اکو سیستمها ، USGS برای انجام مسئولیت مشترک وزارت کشور در قبال مدیریت گونه ها و زمین ، توسعه منابع معدنی و انرژی در اراضی وزارت کشور و سکو/ فلات قاره ای خارجی Outer) Continental Shelf (، کاهش خطر بیماریهای حیات وحش و گونه های مهاجم و عمل به تعهدات موجود در پیمان با قبایل به ارائه اطلاعات و تصمیمات علمی و حمایت از اخذ تصمیمات مبادرت می ورزد.USGSبرای کمک به محافظت از میراث حیات وحش و ماهیها اقدام به برقراری پل ارتباطی میان علم و مدیریت برای گونه های گرداوری شده، گونه های در خطر و گونه های حائز اهمیت مدیریتی می نماید.
سازمان زمینشناسی آمریکا در راستای نظارت بر کارهایی از قبیل ماهیگیری و فعالیتهای تفریحی عموم مردم که به حیاتوحش مربوط است و 144 میلیارد دلار 480،000 شغل را در اقتصاد آمریکا شامل میشود با شرکای بسیاری از جمله طرفهای فدرال، ایالتی، محلی و قبیلهای (طایفهای) همکاری مینماید (گزارش مربوط به اقتصاد و سرگرمی و تفریحات کشور 2017، انجمن صنعت فضای آزاد) سازمان زمینشناسی آمریکا خطرات و تهدیدها را شناسایی کرده و معیارهایی برای حفظ و نگهداری طراحی مینماید تا از قرار گرفتن گونهها در فهرست گونههای در معرض خطر یا مورد تهدید جلوگیری کند. و به گونههای در معرض خطر یاری رساند (گونهها را بازیافت کند) و از بروز صدمه از طریق گونهای مهاجم و شیوع بیماری در حیاتوحش ممانعت به عمل آورد یا این گونه خطرات را به حداقل برساند و به گونهای تصمیمگیری کند که مدیریت و سیاستگذاریها شفاف، پایدار و بادوام باشد. علوم مربوط به اکوسیستم برای تصمیمگیریهای راجع به مدیریت منابع به صورت مقرون به صرفه برای زمینها و آبراهههای کشور ضروری است به شرطی که تصمیمگیرندگان با نظارت و پایش منطقهای و ملی شاخصهای مهم زیست محیطی برای سکونتگاههای زمینی (خشکی)، آب شیرین و دریایی و نیز پایش گونههایی که این مکانها را استفاده میکنند، اقدام به تصمیمگیری نمایند. نگهداری از دادهها و مشاهده شبکههایی که توسط پایگاه دادهها موسوم به مرکز Ecosystems Mission نظارت میشود.
برای درک موقعیت، جهتگیریها و سلامت منابع طبیعی کشورمان و حمایت از تصمیمات مربوط به مدیریت منابع و اراضی ضروری و حیاتی است. بسیاری از این پایگاه دادهها شامل رکوردهای چند ده ساله مشاهدات است که تحت استانداردهای بسیار دقیق از لحاظ اطمینان کیفی و کنترل کیفی جمعآوری شده است.
پایگاه دادههای موسم به Ecosystems Mission Area از طریق چهار برنامه علمی مستقل و در عین حال بسیار یکپارچه عمل میکند.
1-برنامه پژوهشی مدیریت گونهها – به کارگیری علم در راستای حمایت و حفظ و نگهداری و گسترش گونههای ماهی و حیاتوحش زیر نظر ائتلاف ادارههای داخلی و شرکای آنها.
2- برنامه پژوهشی مدیریت زمین – به کارگیری علم در جهت مدیریت موثر اراضی، آبها و اکوسیستم تحت مسئولیت ائتلاف ادارههای داخلی و شرکای آنها.
3- برنامه پژوهشی تهدیدات و خطرات زیستشناختی – به کارگیری علم در راستای مدیریت و کنترل گونههای مهاجم و بیماریهای حیاتوحش که برای اکولوژی، سلامت انسان و اقتصاد منابع ایالات متحده تهدید جدی محسوب میشود.
4- مرکز علمی تطابق و سازگاری اقلیمی – به کارگیری علم برای درک و مدیریت اقلیم و سایر موارد اثر بخش بر منابع طبیعی کشور.
به کمک این چهار برنامه، مرکز Ecasystems Mission پایگاهی را برای 16 مرکز علمی زیستشناسی، مرکز علمی تطابق و سازگاری اقلیمی و 50 ایستگاه میدانی زیست شناختی در سراسر آمریکا فراهم میآورد. این نیروی کار پراکنده در کشور، دانشمندان سازمان زمینشناسی آمریکا را قادر میسازد که با مدیران منابع در مورد گونهها و زمینهایی که درباره شان تصمیمات مدیریتی مهم گرفته میشود به طور مستقیم همکاری کنند. برای مواجه شدن با اولویتهای مهمتر و حساستر، سازمان برای واحدهای تحقیقاتی همکاری کننده کمک مالی درخواست نمیکند. شراکت با سیار موجودیتهای فدرال (دولتی)، ایالتی، محلی و قبیلهای ظرفیت را به میزان میلیونها دلار در مورد حمایت اضافی و حمایت عین بالا میبرد تا اثربخشی و ارتباط برنامههای پژوهشی اکو سیستمها، تا حد زیادی افزایش یابد.
شرح برنامه
برنامه تحقیقاتی مدیریت گونهها دانشی را برای حمایت، حفظ، نگهداری و افزایش گونههای ماهی و حیات وحش مهم برای ایالات متحده با تاکید ویژه بر مسئولیتهای ائتلاف داخلی طبق آنچه از سوی کنگره آمریکا و کاخ سفید تعریف شده، فراهم میآورد.
وزارت کشور و سایر طرفهای فدرال، ایالتی و قبیلهای همه ساله تصمیمات چندگانهای درباره مدیریت منابع اتخاذ میکنند که شامل موضوعات متنوعی از جمله قوانین شکار و ماهیگیری مدیریت زمین برای کاربردهای متعدد، فهرست کردن و از فهرست بیرون آوردن گونهها، خصوصیات آب و صدور مجوز برای فعالیتهای اقتصادی نظیر تولید و انتقال انرژی، معدن کاری، تهیه چوب و الوار، استفاده از زمین به عنوان چراگاه و توسعه تجاری است.
عدم اطمینان از پیامد و انشعابات این گونه تصمیمات در مورد پایداری و ثبات ماهیان و حیاتوحش با چالشهای زیست محیطی هم چون بلایای طبیعی، الگوهای پیشبینی نشده هواشناسی و رویدادهای مفرط، گونههای تهاجمی، بروز بیماریهای حیاتوحش و ماهیان و تقاضای روزافزون آب، زمین، غذا، انرژی، حمل و نقل، مواد معدنی مهم و منابع پایدار از سوی عموم مردم آمریکا پیچیدهتر میشود. در مواجهه با این نیازهای رقابتی و پیچیدگیهای زیستمحیطی، وجود دانشی هدفمند و زمانبندی شده برای تصمیمات درست و سنجیده به منظور حفاظت از منابع و ایمن برای انسانها و رشد دهنده اقتصاد اهمیت دارد.
برنامه تحقیقاتی مدیریت گونههای ظرفیتی درون سازمان زمینشناسی آمریکا به وجود میآورد که کلیه جنبههای زیستشناسی گونهها را که برای وزارت کشور و سایر مدیران فدرال، ایالتی و قبیلهای لازم است مورد بررسی قرار می دهد تا تصمیماتی آگاهانه، مقرون به صرفه و متعادل در مودر موضوعات ماهیات و حیاتوحش که اهمیتی اقتصادی، اجتماعی، اکولوژیکی و فرهنگی دارند، گرفته شود. این برنامه همچنین بر پژوهشهایی که توانایی مدیران را در پیشبینی، انطباق و کاهی اثرات نامطلوب موانع زیست محیطی طبیعی و انسانی بالا میبرند، تاکید میکند. سازمان زمینشناسی آمریکا مطالعاتی را در جهت پیشینه حیات، بومشناسی جمعیت و راهبردهای حفظ و احیای گونههای در معرض خطر، گونههای فهرست شده فدرال و ایالتی، مهاجرت گونهها، گونههای مابین قلمرو قدرت و سکونتگاههای لازم برای آن گونهها را سرپرستی میکند. این پژوهشها به حفظ و نگهداری هر چه بهتر و موثرتر گونهها منجر میشود که به نوبه خود نیاز برای فهرست کردن رسی، از فهرست درآوردن یا در پایین فهرست قراردادن و حمایت از جمعیتهای پایدار گونههای جمعآوری شده منهی میشود. همچنین این پژوهش شامل ایجاد و به کارگیری فنآوریهای پیشرفته نظر دورسنجی و ژنتیک ملکولی میشود. تا از طریق وضعیت جمعیت، بهداشت و سلامت ارزیابی گردد.
دو محور اصلی در برنامه پژوهشی مدیریت گونهها وجود دارد:
فعالیتهای 2020
بودجه مورد تقاضا برای سال 2020 موارد زیر را پوشش میدهد:
چکیده تغییرات برنامه سال 2020
درخواست بودجه سال 2020 برای برنامه پژوهشی مدیریت گونهها 44،359،000 دلار و 218FTE
نگاهی کلی به برنامه
وزارت کشور مسئولیت مدیریت پستانداران دریایی از جمله گاودریایی، سمور دریایی، شیر دریایی و خرس قطبی را بر عهده دارد. سازمان زمینشناسی آمریکا تحقیقات گسترده و همه جانبهای را در مورد چهار گونه در دست دارد از جمله ایجاد مجموعه دادههای بلند مدت در باره میزان جمعیت این گونهها، حرکات جانوران و تعاملات این گونهها با زیست گاههایشان این سازمان در مورد تصمیمات اخیر مربوط به گونههای در معرض خطر اطلاع رسانی کرد مثلا اینکه اداره FWS تصمیم گرفت که شیر دریایی را در فهرست گونههای در معرض خطر قرار ندهد و گاو دریایی را در فهرست مزبور از قسمت در معرض خطر به قسمت در معرض تهدید تنزل داد.
اداره FWS توصیههایی برای مدیریت مهاجرت پرندگان (دوحالت جدی و غیر جدی) از سوی شورای ملی مسیر پرواز دریافت میکند که این شورا ترکیبی از نمایندگان ایالتی، استانی و محلی در هریک از چهار منطقه جغرافیایی ایالات متحده هستند. سازمان زمینشناسی ایالات متحده اطلاعات علمی اساسی و مهمی را در مورد جهت پرندگان مهاجر و روندهای مورد استفاده از توصیههای شورای مسیر پرواز از طریق آزمایشگاه دستهبندی پرندگان در سازمان و سازمان پرورش پرندگان آمریکای شمالی به دست میآورد که شامل دادههای جمعیتی دانش محور در مورد بیش از 400 گونه از پرندگان در آمریگای شمالی است.
اداره FWS برنامه کاری کلیه گونههایی که تهیه ی فهرست برایشان در هفت سال آینده لازم است، منتشر نموده است. با مشورت با اداره FWS سازمان زمینشناسی آمریکا پژوهشی را در دست انجام دارد که در آن عدم قطعیتهای مهم و کلیدی در وضعیت جمعیت و شناسایی محل سکونت (زیستگاه) آنها مورد بررسی قرار گیرد تا آن تصمیمات اطلاع راسنی شود و محاوره و تبادل فعالانه و چند سویه میان وزارت کشور و نهادهای مدیریت حیاتوحش و ماهیان هر ایالت و سایر سهامداران و شرکا آسان شود.
طبق کنوانسیون 1954 در مورد ماهیگیری در دریاچههای بزرگ، وزارت کشور عهدهدار تهیه پشتیبانی فنی (تکنیکی) برای ماهیگیریهای تفریحی و تجاری که در چند قلمرو قدرت صورت میگیرد، جمعآوری قبیلهای، تصمیمات تخصصی و ذخیرهسازی ماهی است که با همکاری ایالات، استانها و قایل در منطقه Great lakes به کار می گمارد تا بررسیهای مربوط به جمعیت ماهیگیری، پژوهش در مورد ماهیگیری را راهبری نمایند و راهاندازی فناوری دورسنجی با هدف ارزیابی و سنجش اکوسیستمهای آبهای عمیق، شبکههای غذایی، حرکت و رفتار ماهیان، ساختار جمعیتی ماهیان و سکونت گاه ماهیان برای تهیه اطلاعات بلادرنگ (لحظهای) برای مدیریت این ماهیگیری مهم بینالمللی که سریعاً تغییر میکند، صورت گیرد ادارات وزارت کشور، در مرحله اول خدمات پارکهای ملی (NPS)، FWS و اداره مدیریت زمینها مجموعاً حدود بر 20 درصد از مساحت کل ایالات متحده نظارت و مدیریت میکنند. شبکه ملی فنولوژی (پدیدهشناسی) سازمان زمینشناسی آمریکا (NPN) عهدهدار تهیه و ارائه نقشههایی از فعالیت بلادرنگ (همزمان) و پیشبینی شده (آتی) گیاهان و جانوران با استفاده از مدیران منابع در این ادارات با هدف کنترل گونههای مهاجم، حشرات موذی، بیماریهای حیاتوحش، فرصتهای تفریح و سرگرمی و سکونتگاههای مهم و حیاتی برای گونههای تحت نظارت است. در این شبکه اخیراً به ارائه پیشبینیهای بلادرنگ و کوتاه مدت حاملان و ناقلان بیماری نظیر ساس، کنه و پشه که امنیت عمومی را در اراضی فدرال به خطر میاندازد تاکید میشود.
ادارات وزارت کشور، به خصوص BLM, NPS, FWS روی هم رفته بازه وسیعی (wild) از ماهیان و حیاتوحش را در سراسر سرزمینهای ایالات متحده مدیریت میکنند. این گونهها اغلب از سوی سایر نهادهای فدرال، ایالات ، قبایل و شکورهای خارجی به صورت موازی و هم زمان مدیریت میشوند. دانش وقف شده (صرف شده) از طریق برنامههای پژوهشی مدیریت گونهها، فراهم کننده تحقیق، فن اوری و ابزارهایی برای تصمیمگیری هر چه بهتر برای مدیریت کارشناسانه و آگاهانه این گونههاست که شامل گونههای جمعآوری شده، گونههای تهدید شده و گونههای در معرض خطر، گونههای مورد اطمینان وزارت کشور که از سوی قانون حمایت میشوند، گونههای حساس که در حال کاهش، کمیاب شده یا نایاب شدن هستند که ممکن است در آینده برای در فهرست قرارگرفتن در نظر گرفته شوند و نیز گونههای تحت نظارت که از طرف نهادهای مدیریت منابط طبیعی ایالتی شناسایی شدهاند.
شرح برنامه
برنامه پژوهشی مدیریت زمین دانش لازم را برای درک اثرات طبیعی و انسانی بر روی زمین، آب و اکوسیستم تحت مسوولیت نظارتی ادارات وزارت کشور و سایر شرکای فدرال، ایالتی و قبیلهای فراهم میسازد. این اطلاعات به مدیران منابع کمک میکند تا بهرهوری از اراضی را متعادل کنند، درگیریهای مربوط به مدیریت منابع را فیصله داده یا از آن جلوگیری کننده، زمینهای مورد اطمینان را توسعه داده و برای نسلهای بعدی حفظ نمایند و جوامع ایالات متحده را ایمن نگاه دارند. سازمان زمینشناسی آمریکا دادههای گردآوری شده در طول چند دهه را آنالیز (تجزیه و تحلیل) میکند تا اثرات خطرات فعلی و آتی مربوط بهرهوری از زمین را پیشبینی و ارزیابی نموده و ابزارهایی برای کمک به مدیران بیابد تا آنها با درک خطرات تصمیمات مدیریتی مقرون به صرفه برای منابع بگیرند. سازمان زمینشناسی آمریکا و اطلاعاتی در مورد هزینهها و برگشت سرمایه برای مدیران منابع فراهم شود.
اطلاعات وابزارهای حاصل از مطالعات به تصمیمات مساعد و موثر گرفته شده از طرف اداره وزارت کشور از سوی مدیران یاری رسان منجر میشود که خطرات واقعی را در مقایسه با خطرات استنباط شده ی مربوط به توسعه شناسایی میکند و هر گاه مناسب باشد راههای جایگزین مقرون به صرفه را با بروز کمترین اثرات منفی انتخاب مینماید.
برنامه پژوهشی مدیریت زمین از طریق فراهم نمودن دانش لازم برای درک این موضوع که چگونه فعالیتهای مدیریتی زمین و آب در زمینهای تحت پوشش وزارت کشور بر سکونتگاههای لازم برای حفظ و حراست از گونههای تحت مراقبت اثر می گذارد و نیز با فراهم نمودن فرصتهایی برای ماهیگیری شکار و نظارت بر زمین آب برای جلوگیری از فهرست شدن گونههای در معرض خطر طبق قانون و خارج نمودن یا از اولویت خارج نمودن گونههای در معرض خطر در محیط های خشکی، آبی، ساحلی و رودخانهای، تکمیل کننده ی برنامه ی مدیریت گونهها محسوب میشود. این برنامه، همچنین به مدیران وزارت کشور کمک میکند تا خطر حیاتوحش و رفتار حیاتوحش را از طریق درک بارهای سوختی و نحوه عملکردشان، ارزیابی خطر زمینلغزههای بعد از آتشسوزی، پایش و اثرات کیفی هوا و آب و انتخاب روشهای مقرون به صرفه احیای زمین، پیشبینی نمایند. همچنین این برنامه، دانش لازم برای درک حالت برگشت ساحلی و بازیافت آن بعد از توفانهای شدید برای پشتیبانی اقتصاد ساحلی و حمایت از جان ها و اموال و به حداقل رساندن اثرات منفی توفانهای آتی یا سایر رویدادهای مهم، فراهم میآورد.
در برنامه پژوهشی مدیریت زمین دو محور اصلی وجود دارد:
اولویت چشماندازها و مناظر – پژوهشی مکان محور برای تصمیمگیریهای آگاهانه و کارشناسانه مدیریتی در زمینهای متعلق یا تحت مدیریت همزمان دپارتمان وزارت کشور. نواحی متداول مورد تاکید عبارتند از پارکهای ملی، پناهگاههای حیاتوحش، اراضی BLM، اکوسیستمهای برتر و مهمتر شامل شمالگان، خلیج چیزپیک، رودخانه کلمبیا، رودخانه کلرادو، اورگلید، گریت لیز، رودخانه کلامات، رودخانه میسیسیپی، جزایر اقانونس آرام، پاگت ساوند، سیج براش استپ و خلیج سان فرانسیسکو و بیابانهای ساوف وست (جنوب غرب).
مدیریت و احیا- تحقیق در مورد فرآیندهای بومشناختی (اکولوژیکی) با هدف مدیریت آگاهانه و انتخاب روشهای صحیح برای احیای اراضی و طراحی و پایش راهبردهایی برای ارزیابی و سنجش نتایج و پیامدها و میزان فعالیتهای مدیریتی به منظور اطلاع یافتن از مدیریت انطباقی و سازگار برای به حداکثر رساندن سوددهی در برابر کمترین سرمایه گذاری.
فعالیتهای 2020
بودجه درخواستی سال 2020 موارد زیر را پوشش میدهد:
ایجاد مجموعه دادهها و ابزارهای مورد استفاده نهادهای مدیریتی زمین و آتش، ایالات، قبایل، زمینداران و جوامع برای پیشبینی و مهار آتشسوزیهای طبیعی، احیای زمینهای آسیبدیده از آتشسوزی و جلوگیری از بروز آتشسوزیهای بیرویه در طبیعت که باعث تنزل اکوسیستمها و کیفیت آب شده و جان و سلامت انسانها را تهدید نموده و سبب بروز میلیاردها خسارت در اموال طبیعی در سراسر ایالات متحده میشود.
فراهم سازی مجموعه دادهها، راهکارها و فناوریهای لازم برای حفاظت از جانها زیرساخت در طی بروز توفانهای ساحلی و راهاندازی امکانات لازم برای ماهیگیری تفریحی و تجاری که باعث ایجاد شغل شده و میزان واردات غذاهای دریایی را از خارج کاهش میدهد.
ایجاد ابزار، فناوری حمایت از تصمیمگیری در زمینه تقسیم و توزیع بهینه انرژی با هدف توقف یا به حداقل رساندن اثرات متقابل انرژی و حیاتوحش و به دست آوردن تأیید برای قوانین و مقررات کاربردی.
پایش، پژوهش و توسعه فناوری در زمینه علتها و راهکارهای بالقوه برای گسترش بیرویه جلبکهای مضر (HABS) که هر ساله از طریق از دست رفتن درآمد گردشگری، کاهش ارزش اموال، بسته شدن و تعطیلی ماهیگیری تجاری، کاهش آب آشامیدنی و هزینههای پزشکی سبب بروز 4 میلیارد دلار خسارت در اقتصاد آمریکا میشود.
پایش، پژوهش و توسعه فناوری بر درک و کاستن اثرات منفی حوادث شدید آب و هوایی نظیر خشکسالی و سیلاب بر ماهیان و سایر گونههای آبزی که از نظیر اقتصادی، بومشناسی و فرهنگی اهمیت دارند.
ایجاد ابزارهای حمایتی در تصمیمگیری و به دست آوردن اطلاعات درباره مقرون به صرفهترین و موفقترین موارد حفظ و احیای زمین و آب با هدف پشتیبانی از مسئولیتهای وزارت کشور در مورد اراضی و اتحادیه و ائتلاف شرکتها.
بدست آوردن دانش و فناوریهای لازم برای تشخیص زیستگاه ضروری با هدف نگهداری از جمعیتهای مورد نظر گونهها که در فهرست فدرال قرار دارد، گونههای تحت نظارت با هدف جابهجایی موثر حیات وحش مهاجر از طریق گذرگاههای واقع میان سکونتگاههای فصلی (موسمی) بررسی میشوند.
بررسی برای آگاه شدن از راهبردهای بلندمدت حفظ، نگهداری و مدیریت از بیوم جلگه Sage و حضور حیاتوحش و زیست گاه از جمله پایش، پژوهش و فناوری با هدف حمایت از مدیریت منابع در مواجهه با آتش، خشکسالی، فرسایش بادی و آبی، گونههای مهاجم، توسعه شهرها، توسعه انرژی و سایر استرس دهندهها.
چکیده تغییرات برنامه سال 2020
بودجه درخواستی سال 2020 برای برنامه پژوهشی مدیریت زمینی 43،793،000 دلار و FTE200 است که شامل موارد زیر میشود:
پژوهش مدیریت زمین و آب (4،462،000- دلار و FTE30-)
پژوهش در مورد آلایندهها (1،000،000 – دلار و FTE 7-)
پژوهش درباره زیستگاه گونهها (1،485،000 – دلار و FTE10-)
خلیج چیزپیک (2،599،000 – دلار وFTE 17-)
پریتر اورگلیدز (4،272،000– دلار و FTE 27-)
جداسازی کربن زیستی (5،025،000 – دلار و FTE 34-)
نگاه کلی به برنامه
برنامه پژوهشی مدیریت زمین دربردارنده فعالیتهای بلندمدت برای شناسایی علل و راهکارهای افت و تنزل زیست محیطی برخی از پرجمعیتترین یا از نظر بومشناسی مناطق حساس ایالات متحده است، از جمله نواحی شمالگان، خلیج چساپیک، رودخانه کلمبیا، رودخانه کلرادو، اورگلیدز، گریت لیکز، رودخانه کلامت، رودخانه میسیسیپی، جزایر پاسفیک، پاگت ساوند، جلگه سیج براش، خلیج سان فرانسیسکو و بیابانهای جنوب غربی. تأثیر درازمدت اعمال مدیریت از سوی نهادهای ایالتی، مقامات محلی، قبایل و سایر مراکز فدرال به منظور بهبود، گسترش یا بازیافت این سیستمها پایش میشود تا مدیریت هماهنگ و سازگار آسان تر شده و مدیریت مقرون به صرفه در آینده هرچه بیشتر توسعه یابد.
برنامه پژوهشی مدیریت زمین برای دستیابی به دادهها، دانش و توسعه فناوری سرمایهگذاری میکند تا باعث تقویت و توسعه انرژیهای تجدیدپذیر و تجدیدناپذیر شامل نفت، گاز، انرژی خورشیدی، انرژی آبی، سوختهای فسیلی در سراسر ایالات متحده و فلات قاره آن میشود.
این تأکید و توجه برنامه محور شامل فعالیتهای همکارانه با راهبری سازمان زمینشناسی آمریکا، با مراکزی همچون برنامه پیشگام حفظ و مراقبت از چشماندازهای وایومینگ میشود، که برنامهای است بلندمدت و دانش محور و روی ارزیابی، نگهداری و گسترش زیستگاههای ماهیان و حیات وحش تمرکز دارد در حالی که تسهیل توسعه انرژی از طریق همکاریهای و مشارکتهای محلی لازم را برای راهبردهای موثر به منظور حمایت از برنامه احیا و بازپروری فراهم شده و نتایج از سوی وزارت کشور و سایر نهادها در اکوسیستمهای زمینهای خشک و حساس به اجرا درمیآید.
سازمان زمینشناسی آمریکا با ادارات وزارت کشور و ایالات غربی این کشورکار میکند تا نقشههایی را تهیه نماید و مجموعه دادهها را با هدف بالا بردن درک این موضوع تحلیل میکند که چگونه جانوران بزرگ نظیر گوزن و قاطر از زیستگاههای زمستانی و تابستانی استفاده میکنند و به طور فصلی در سراسر چشمانداز مهاجرت میکنند تا به این زیستگاهها برسند. این اطلاعات هم اکنون از سوی مدیران زمین (فدرالا و ایالتی) به کار میرود تا مسیرها و گذرگاههایی برای حیات وحش در نظر گرفته شود که به طور موثری از این جانوران در طی مهاجرتهایشان مراقبت و حمایت شود و حوادثی نظیر تصادف آنها با وسایط نقلیه که هزینههای اقتصادی و ایمنی بر عموم مردم تحمیل میکند، کاهش یابد.
برنامه پژوهشی مدیریت زمین بر روی تحقیق، پایش و ایجاد ابزارهای تصمیمگیری، نقشه و آنالیزهایی که بر راهبردهای مدیریت زمین برای کاهش اثرات منفی اقتصادی و زیست محیطی خطرات جدی محیط زیست نظیر آتشسوزی، خشکسالی، گونههای در معرض خطر بیماری حیاتوحش و توفانهای ساحلی با توجه ویژه بر زمینهای تحت نظارت وزارت کشور، سرمایهگذاری میکند. برای نمونه تحقیق برای آگاه شدن از میزان سوخت. پیشبینی سلامت پس از آتشسوزی، ایمنی و خطرات اقتصادی، پژوهش در مورد مدیریت اراضی و آبها برای به حداقل رساندن استقرار و گسترش گونههای مهاجم و نیز بیماریهای حیاتوحش، اقدامات مدیریتی برای کاستن شیوع جلبکها و راهبردهای مدیریت زمین برای کم کردن توفانهای گرد و غبار (ریزگردها) که بر ایمنی حمل و تقل، اثر تجمع برف، روان شدن آب و شروع مجدد زمستان و نقل و انتقال مواد آلرژیزا در هوا و بروز بیماری در سامانههای اراضی خشک، ضروری است.
برنامه پژوهشی مدیریت زمین برای تحقیق، علم تصمیمگیری و حمایت از مدیریت سازکار با ادارات وزارت کشور سرمایهگذاری میکند تا زیستگاههای موجود را شناسایی، نگهداری و گسترش دهد تا به اهداف مربوط به مدیریت گونهها برای گونههای فهرست شده فدرال و نیز گونههایی که مسئولیت مدیریتشان شامل پرندگان مهاجر و ماهیان است، دست یابد. برنامه همچنین در مورد تقویت تصمیمگیری طراحی شده برای جلوگیری از فهرست شدن گونهها و فراهم کردن فرصتهای هر چه بهتر شکار و ماهیگیری تفریحی و برای عموم مردم تحقیق مینماید.
شرح برنامه
تهدیدات بیولوژیکی (زیست شناختی) مانند گونههای مهاجم و بیماریهای حیاتوحش دغدغههای اصلی مدیران در حفظ و مراقبت از منابع طبیعی در سراسر کشور محسوب میشود. برنامه تهدیدات بیولوژیکی (زیست شناختی) اطلاعات لازم، دادهها، پژوهش، تمایز و تشخیص، روشهای مدیریت و ابزارهای تصمیمگیری را برای کمک به مدیران منابع فراهم میآورد تا خطر گونههای مهاجم و بیماریهای حیاتوحش کاهش یابد. سازمان زمینشناسی آمریکا با وزارت کشور و سایر مراکز مدیریت فدرال، ایالتی، محلی و قبیلهای همکاری نزدیک تا با فراهم نمودن دانش کاربردی و قابل اجرا گونههای مهاجم و بیماریهای حیاتوحش را پیشگیری، شناسایی، کنترل یا حذف نماید زیرا موارد یاد شده تهدیدات جدی بومشناختی (اکولوژیکی) و اقتصادی برای منابع ایالات متحده به شمار میروند و به طور بالقوه تهدیدات مهمی برای سلامت و بهداشت انسان هستند. در برنامه پژوهشی تهدیدات بیولوژیکی (زیستشناختی) دو محور وجود دارد:
فعالیتهای سال 2020
بودجه درخواستی سال 2020 موارد زیر را پوشش میدهد:
منابع آب
فعالیتهای سال2020
بودجه درخواستی سال2020 فعالیتهای زیر را پشتیبانی می نماید:
خلاصه تغییرات برنامه در سال2020
بودجه درخواستی در سال2020 برای برنامه سیستمهای نظارت آب(WOSP) 105064000 دلار و 560 FTE می باشد که شامل:
مرور کلی برنامه
شبکه رودخانه سنج USGS- سازمان زمین شناسی آمریکا اداره یکی از بزرگترین موسسات را در جهان برعهده دارد .سطوح آب در بیش از 10000 رودخانه سنج در سراسر کشور اندازه گیری می شود و از میان اینها جریانهای رودخانه ای در طول سال در تقریبا 8200 سایت مورد پایش قرار می گیرند که بخشی از یک شبکه ملی جریان رودخانه ای(NSN) محسوب می شوند که به شیوه های بی شمار و متعددی توسط سازمانهای دولتی، صنایع خصوصی و توده مردم مورد استفاده قرارمی گیرند.اطلاعات ارائه شده از طریق NSN شالوده و اساس علمی تصمیمات مربوط به حفظ جان و مال در برابر مخاطرات مربوط به آب نظیر : برنامه ریزی خشکسالی و پاسخ به سیل، طراحی پلها، جاده ها و تاسیسات بهسازی و پالایش آب؛ مدیریت موثر آب شیرین برای نوشیدن، آبیاری، انرژی، صنعت، تفریحات و سلامتی و بهداشت اکوسیستم؛ و ارتقا رفاه و بهزیستی اقتصادی محلی، قبیله ای، دولتی و ملی را تشکیل می دهد . USGSهر ساله برای تضمین صحت و درستی داده های جریان رودخانه ای تقریبا 80000 اندازه گیری جریان رودخانه ای را انجام می دهد.جدیدترین داده های رودخانه سنجی از طریق سیستم ملی اطلاعات آب: رابط شبکه (NWISWeb) به سهولت قابل دسترسی می باشد. همچنین داده ها می توانند به منزله هشدار برای کاربران(http://water.usgs.gov/waternow/) از طریق ایمیل یا پیغام کتبی و به عنوان شرایط رودخانه ای فوری (http://waterdata.usgs.gov/nwis/rt) که در فواصل زمانی یک ساعته یا کمتر به روز رسانی شده اند ارائه گردند .سالانه ، USGS به 670 میلیون درخواست به NWISWeb برای اطلاعات جریان رودخانه ای رسیدگی می نماید.
درسال 2020سازمان زمین شناسی آمریکا اصلاحات و به روز رسانیهای زیرساختی لازم برای شبکه های پایش فعلی را با تلاشهایی متمرکز بر حوضه رودخانه Delware، به عنوان یک حوضه آبریز مقدماتی برای اجرا و پیاده سازی سیستم نظارتی آب نسل بعدی USGS ادامه خواهد داد.پروژه مذکور (رودخانه Delware)از یک سو مدلی را برای IWAAS ارائه می نماید و از سوی دیگر یک سیستم رودخانه ای بین ایالتی پیچیده را فراهم می نماید که هم از لحاظ اکولوژیکی متفاوت است و هم برای اقتصاد منطقه ای حائز اهمیت می باشد و حیاتی است .این پیشرفتها سیستم ملی اطلاعات آب را مدرن ونو کرده و زیرساخت پایش را به قابلیتهای پیش بینی آب و مدلسازی پیشرفته ارتقاء خواهد داد.دراین سال،این سازمان ارائه داده ها (NWIS) را جدید کرده و اندازه، وسعت و حد زمانی و مکانی و نوع زیرساخت یادشده آن را وسعت خواهد بخشید.
تقریبا70 درصد از بودجه مورد نیاز شبکه رودخانه سنجی USGSاز محل وجوه قابل استرداد همکاران محلی، ایالتی و قبیله ای از طریق قراردادهایی با بودجه بندی مشترک(50 درصد) و همچنین از سوی دیگر نمایندگیهای فعال فدرال(20درصد) تامین می شود.همکاری و شراکت با1410 ذینفع فدرال، ایالتی،محلی و قبیله ای درک و شناخت عمیق و گشترده ای را نسبت به نقش حیاتی و مهم این شبکه و مسئولیت عمده و اصلی USGS در برابر جمع آوری، تجزیه و تحلیل، مدیریت و ارائه اطلاعات جریان رودخانه ای برای کشور بازتاب می بخشد.
شبکه رودخانه سنجی و رودخانه سنجهای ارجح فدرال:
یکی از والاترین و مهمترین اهداف USGSحفظ ثبات و پایداری بلند مدت یک "شبکه بنیادین و پایه ای نیازهای فدرال" برای ردیابی ، پیش بینی و مدلسازی بلند مدت شرایط جریان رودخانه در پاسخ به تغییرات درکاربری اراضی،استفاده از آب و اقلیم می باشد.به ویژه،اطلاعات پیوسته ای که به شکل نظام مند جمع آوری شده اند برای مواجه با زیرو بم مسئولیتها،توافقها،پیمانها، قراردادها، احکام و فرمانهای دادگاهی بین ایالتی و دیگر تعهدات قانونی ؛ردیابی جریان رودخانه ای درحوضه های رودخانه ای اصلی و سرتاسرمرزها؛پیش بینی های جریات ردخانه ای بلند مدت که مسئول و پاسخگوی تغییرات در جمعیت،کاربری زمین، استفاده ازآب و همچنین اقلیم می باشند، و ارزیابیهای کیفیت آب در خصوص منابع ، حمل و نقل(جابجایی) و سرنوشت آلاینده ها در رودخانه ها و مصب ها از اهمیت بالایی برخوردارند و بسیار مهم هستند.
برای روبروشدن با این مسئولیتها و اولویتهای فدرال بلند مدت راهبردی، USGS تعداد4760 سایت دارای یک شبکه (FPS)" روخانه سنج ارجح فدرال" را شناسایی نموده است.درسال2020، این سازمان به منظور حمایت و پشتیبانی ازحدود3460 مورد از این رودخانه سنجها با همکاران وشرکای خود همکاری خواهد نمود.
شبکه رودخانه سنجی و تطبیق بودجه معاضدتی/ وجوه تطبیقی دوجانبه و مشارکتی (CMF)–همچنین باقی رودخانه سنجها در این شبکه جدای از ماموریت محوله USGS و اولویتهای ملی آب نمی باشند وبرای تسهیل مسئولیتها، فعالیتها و تصمیمات مدیریتی سایر نمایندگیهای فعال فدرال ، ایالتها، قبایل، کمیسیونهای منطقه- ای، صنعت و سازمانهای غیردولتی مورد استفاده قرارمی گیرند.اغلب رودخانه سنجها اطلاعاتی را در اختیار ذینفعان قرارمی دهند که بیش از یک کارکرد و کاربرد دارند، به عنوان مثال:
نهادها و نمایندگیهای فعال فدرال برای عمل به تعهدات و وظایف خود به اطلاعات مربوط به جریان رود تکیه می کنند.این کار شامل سازمان ملی هواشناسی برای پیش بینی سیلها بااستفاده از اطلاعات حاصل از بیش از3600 ایستگاه جریان سنجی؛ نهاد و آژانس مدیریت فوریتهای فدرال برای شناسایی نواحی سیل خیز؛ اداره کل احیا و بازسازی فعالیتهای سیستمهای انتقال آب و سدها؛ سازمان ملی پارکها وماهیها و حیات وحش برای مدیریت منابع آّب و اکوسیستمها؛ و مهندسین ارتش آمریکا برای بهره برداری از سدها و بندها می باشد.
بهبود و ارتقاء قابلیتهای پایش آب برای پاسخ به مخاطرات:یک کاربرد مهم داده های شبکه استفاده ازآنها در حفاظت و پاسداشت جوامع در برابرمخاطرات طبیعی می باشد. WOSPگسترش و به کارگیری اطلاعات و ابزارها درکاهش و تقلیل خسارتهای جانی و مالی ناشی از مخاطرات شامل پشتیبانی پیش بینی سیل،پایش موج طوفان در طول گردبادهای شدیدو طوفانها (با استفاده از حسگرهای مد طوفانی و جریان سنجهایی که به سرعت قابل توسعه می باشند معروف به RDGs))،خشکسالی، جریانهای واریزه ای وآتش سوزیها و حریق ها را رواج وگسترش می دهد. ناظر رخداد سیل سازمان زمین شناسی آمریکا((https://water.usgs.gov/floods/FEV/ اپلیکیشن جامع و کاملی را در اختیار همکاران و عموم مردم قرارمی دهد تا بتوانند به راحتی داده های سیل مربوط به رویدادهای گذشته و حال را رصد کنند، از جمله برای پاسخ به سیل، اطلاعات جریان رود، ونشانه های بیشترین مد USGS. یک صفحه وب سیل (http://water.usgs.gov/floods/) نیز دسترسی به طیف گسترده ای از ابزارها و داده های مربوط به وقوع سیل را امکانپذیر می نماید.
WOSP به گسترش کاربرد حسگرهای مد طوفانی و جریان سنجهایی که به سرعت قابل توسعه می باشند RDGs))جهت آمادگی و پاسخگویی دربرابرسیلابها و طوفانهای سهمگین ادامه می دهد.این حسگرها بخشی از یک شبکه سیار ازابزارهای به سرعت قابل توسعه می باشند که برای مشاهده و اثبات دقیق زمان بندی، وسعت و بزرگی خیزاب طوفانی ناشی از طوفانهای سهمگین ،امواج و جزر و مد مورد استفاده قرارمی گیرند.این شبکه، معروف به SWATH (http://water.usgs.gov/floods/swath/),، متشکل از دستگاههای پایش هواشناسی و تراز آبی است که در روزها و ساعات پیش از یک رویداد خیزاب طوفان بالقوه راه اندازی گردیده و سپس در مدت زمانی کوتاه بازگردانده می شوند. نشانه های بیشترین مد گردآوری شده پس از رخدادهای سیل و داده های حسگرهای مد طوفانی و جریان سنجهایی که به سرعت قابل توسعه می باشند RDGs)) توسط مدیران حوادث غیر منتظره و ناگهانی، پاسخگویان اولیه، پیش بینی کننده های NWS و سایرین حین اتخاذ تصمیمات مربوط به پاسخگویی به سیل و ایمنی همگانی ،تعیین نقشه های ایمنی سیل و آئین نامه های ساخت و ساز وکالیبره کردن مدلهای طغیان طوفان سهمگین به کار برده می شوند.در حال حاضرUSGS مشغول نصب جایگاههای حسگرمد طوفانی در امتداد خطوط ساحلی این کشور می باشد تا بدین ترتیب موفق به گسترش هرچه سریعتر حسگرها پیش از وقوع طوفانهای آتی شود.تا سال2022 این سازمان پوشش ملی سایتها در امتداد خطوط ساحلی باظرفیت نصب موقت حسگرها و RDG ها قبل از وقوع سونامی ها یا طوفانهای عظیم را ارئه خواهد نمود.
داده های آبی برای برنامه ریزی مخاطرات: در سمت مقابل طیف هیدرولوژیکی ، اطلاعات بدست آمده از بیش از5000 ایستگاه جریان سنجی رکوردگیری بلند مدت توسط سازمان زمین شناسی آمریکا و همکاران آن در راستای تعیین حد و اندازه،طول مدت و شدت و حدت خشکسالی ها و نیز اختصاص و توزیع آب برای مصارف حیاتی مورد استفاده قرارمی گیرد.همانگونه کهUSGS به شدت می کوشد تا داده ها و دانش مورد نیاز جوامع جهت برنامه ریزی برای ، به جای واکنش نشان دادن به، خشکسالیهای هیدرولوژیکی را فراهم نماید، این اطلاعات برای تصمیم گیرندگان هنگام مدیدیت و کاهش شدت آثار خشکسالی بسیار ضروری می باشند. علاوه براین، USGS ضمن همکاری با دفاتر نمایندگی فعال فدرال، شرکتهای مشاور و دانشگاهها اقدام به تهیه و توسعه دستورالعمل نوین ملی فراوانی و تکرار جریان سیل نموده است. تجزیه و تحلیل فراوانی و تکرار جریان سیل اطلاعات علمی و کمی در خصوص بزرگی و دفعات آبگذری سیل ارائه می دهد که توسط برنامه ریزان منابع آب در برنامه ریزی، طراحی و مدیریت زیرساختها در امتداد دالانهای رودخانه ای به کار برده می شود.
شبکه ملی کیفیت آب (NWQN) برای رود ها و رودخانه ها: NWQN تنها شبکه پایشی است که برای پیگیری کیفیت آب رود ها و رودخانه ها با استفاده از روشهای ثابت و مشابه در تمامی سایتها به صورت ملی طراحی شده است.در سال2020، USGS از 113 سایت NWQNواقع در رودخانه های بزرگ ساحلی و داخلی(درون مرزی) و همچنین در حوضه های آبخیز مرجع شهری و کشاورزی کوچک با پراکندگی و توزیع اندک بهره برداری خواهد نمود. این سازمان همچنین زیرساختهای جریان سنجی موجود خود را با "ابرسنجهای چند حسگره" تقویت می نماید که قادر به ارائه داده های تقریبا همزمان درخصوص جریان،ویژگیهای اساسی کیفیت آب و تعدادرو به افزون مولفه های کیفیت آب هستند که مستقیما یا با سنجنده هایی چون موادمغذی و رسوبات معلق اندازه گیری می شوند.ازاین اطلاعات می توان برای شناسایی منابع آلاینده ها ، پایش آثار سیلها و سایر رویدادهای هیدرولوژیکی شدید برروی کیفیت و چگونگی آب و پیش بینی جلبکهای مضر و خطرناک و اپیزودهای کمبود اکسیژن در آبهای گیرنده استفاده نمود.
گردآوری داده های آبهای زیرزمینی: کمیت و کیفیت آبهای زیرزمینی دریک آبخوان فاکتورهای مهمی در تعیین قابلیت دسترسی به آب محسوب می شوند. USGS با همکاری ایالتها، قبایل، دانشگاهها و انجمنها سعی بر آن دارد تا از طریق Monitoring Network Data PortalNational Groundwater (پورتال ملی داده های شبکه پایش آبهای زیرزمینی) که شناخت ملی از دسترس پذیری آبهای زیرزمینی را پشتیبانی می نماید، به ارائه داده های تراز و کیفیت آبهای زیرزمینی بپردازد. پورتال مذکور با فراهم نمودن امکان دسترسی به داده های چاههای آبهای زیرزمینی تاریخی منبع ارزشمندی را در اختیار مدیران منابع آب و دیگر تصمیم گیرندگان حین برنامه ریزی، مدیریت و گسترش منابع آبهای زیرزمینی قرارمی دهد.علاوه براین، WOSP از یک شبکه سراسری دارای 690 سایت پایش آبهای زیرزمینی موسوم به شبکه پاسخ به آب وهوا (CRN) حمایت می کند که با هدف شناخت ویژه اثرات سیل و دیگر متغیرهای اقلیمی بر روی روندهای بلند مدت در ترازهای آبهای زیرزمینی در سرتاسر کشور راه اندازی شده است.شرکتی متشکل از 134شبکه پایش کیفیت آبهای زیرزمینی نیزدرآبخوانهای حیاتی و بسیارمهمی که به لحاظ استراتژیکی در کل کشور انتخاب شده اند به منظور ارائه داده های مورد نیازجهت پاسخگویی به این پرسش:" وضعیت کیفیت آب کشور چگونه است و آیا در حال بهتر شدن یا بدتر شدن است؟"برقرارگردیده است.
سیستم ملی اطلاعات آب (NWIS):NWIS یک سیستم ارائه ای است که از طریق WOSP و هم برنامه دسترسی به منابع آبی تامین بودجه می شود. WOSPایجاد و توسعه، اجرا و پیاده سازی و حفظ و نگهداری سیستمهای قابل اعتماد را برای ارائه اطلاعات تاریخی و بلادرنگ به ذینفعان پشتیبانی می نماید.سیتم مذبور درست در مرکز محصولات داده های آّبی USGS قرارگرفته و شرایط فعلی مربوط به جریان رودخانه، سیل و جریان فرابار و خشکسالی و ترازهای آبهای زیرزمینی به علاوه داده های کاربری آب و کیفیت آب را ارائه می نماید.اعتبارتWOSP اطمینان می بخشد که این سیستم با بیشترین کارایی و بازده و بهره وری به ویژه در طی وقوع مخاطرات عمل خواهد نمود.در سال2020، USGS به بهسازی و مدرن کردن مدیریت داده های آبی و زیرساختهای ارائه خود ادامه داده و قابلیتهای مربوط به مدیریت بلادرنگ جریان رورخانه ، داد ه های ترازآب و همچنین سایر داده های میدانی را با یک پلتفورم متمرکز شده که Federal Cloud First Computing (اولین استراتژی محاسبه ابر فدرال) Strategy را عملی می نماید فراهم می کند.
سیستمهای علمی اصلی
بودجه درخواستی سال2020 برای مناطق ماموریتی سیستمهای علمی اصلی207193000 دلار و 623FTE می باشد.
بودجه درخواستی رئیس جمهوربرای مناطق ماموریتی سیستمهای علمی اصلی (CSS) ، بودجه مورد نیازکلیه فعالیتهای نقشه برداری جغرافیای زیستی،زمین شناسی،هیدروگرافیکی و ارتفاعی با وضوح بالای ارجح ؛عملیاتهای ماهواره ای سنجش از دور؛قابلیت دسترسی به تصویربرداری دورسنجی؛اپلیکیشنهای دسته بندی و تغییر پوشش زمین؛ فعالیتهای مدلسازی و محاسبه با کارکرد بالا؛ سنتز و تجزیه وتحلیل داده های علمی و حفظ و نگهداری سرمایه های علوم زمینی(به طور مثال نمونه های سنگ و مغزه های حفاری) را تامین می نماید.
به کمک بودجه پیشنهادی، این برنامه ها به هماهنگی شرایط و تغییرات داده های زمین مکانی با همکاران و شرکا و استفاده حداکثری از هزینه های فدرال با تطبیق وجوه شراکتی جهت حذف کپی کاری(یعنی یک بار برای گردآوری داده ها پول پرداخت شود و از نتایج کار بارها و به دفعات برای کارکردهای متعددی استفاده شود) ادامه خواهند داد. USGS همچنین به ساخت و توسعه سیستمهای پروازی و زمینی Landsat 9 ضمن همکاری با ناسا جهت مواجه با یک تاریخ پرتاب ماهواره برنامه ریزی شده در سال مالی 2021 ادامه می دهد.
بودجه درخواستی ریاست جمهوری تداوم ارائه موارد ذیل از سوی USGS را تضمین می نماید:
تمامی این فعالیتها از کارکردهای ماموریتی هماهنگ شده، حفظ و نگاهداشت همکارانه، مدیریت منابع طبیعی و اراضی، و فراهم نمودن امکان خدمت رسانی به عامه مردم آمریکا توسط وزارت کشور و همچنین اهدا ف مدیر برای ارزیابی های مربوط به انرژی و مواد معدنی حیاتی و مهم، توسعه اقتصادی، امنیت همگانی و آمادگی در زمان فوریتها و موقعیتهای اورژانسی حمایت و پشتیبانی می نمایند.
برنامه ملی زمین مکانی
شرح و توصیف برنامه
برنامه ملی زمین مکانی (NGP)وظیفه سازماندهی،به روزرسانی و انتشار خط مبنای توپوگرافی کشور، چشم انداز طبیعی و محیط ساخته شده از طریق نقشه ملی – یک مجموعه و گردآوری از لایه های اطلاعاتی بنیادین برای کل کشور، مختص اراضی همگانی را برعهده دارد. USGSاز مسئولیتهای وزارت کشور در خصوص مختصات دهی ملی زمان مکانی حمایت می نماید و وظایف رهبری وزارت کشور در سراسرحکومت و دولت در برابر مرزها و سرحدات حوضه آبخیز، هیدروگرافی و ارتفاعی را به انجام می رساند.به عنوان یکی از شالوده های اصلی سازمان زمین شناسی آمریکا، نقشه ملی کاربردهای متفاوتی از بازآفرینی تا تجزیه و تحلیل علمی برای پاسخ دهی فوری و اورژانسی دارد.این نقشه برای نمایش روی صفحه وب، به عنوان محصولات و خدمات و همچنین داده های قابل دانلود به آسانی قابل دسترس می باشد.مردم آمریکا برای مطلع ماندن و نیز حفظ ایمنی و سلامت خود به نقشه ها و داده های اصلاح شده USGS که در دسترس و قابل استفاده برای عموم است تکیه می کنند.
فعالیتهای سال2020
بودجه درخواستی سال 2020:
خلاصه تغییرات برنامه در سال2020
بودجه درخواستی سال2020 برای برنامه زمین مکانی ملی 67854 دلار و 263 FTE است که شامل :
مرور کلی برنامه
برنامه ارتفاعی سه بعدی (3DEP) سازمان زمین شناسی آمریکا داده های ارتفاعی سه بعدی با وضوح بالا برای کشور،از جمله داده های ارتفاعی IfSAR با وضوح بالا برای ایالت Alaskaرا فراهم می نماید. پیوستگیها و همبستگی های زمین مکانی از سرتاسر ایالات متحده آمریکا به هماهنگ سازی الزامات با دولتهای قبیله ای ، محلی ، ایالتی و فدرال و نیزصنایع خصوصی برای بدست آوردن داده ها کمک شایانی می کنند.پروسه فراخوان سالانه برنامه ملی زمین مکانی(NGP)( اطلاعیه ای که هرساله دولت از طریق آن شرکتهای خصوصی را دعوت به ارائه پروپوزالهای خود می نماید که در صورت تائید آنها از سوی دولت این روند منتهی به عقد قرارداد با آن شرکت ها می گردد) به شکلی موثر و سودمند از اعتبارات تخصیصی برای USGS با تطبیق وجوه شراکتی(تقریبا 4 دلار شراکتی برای هر دلار سرمایه گذاری شده از تخصیصهای USGS) حداکثر استفاده را جهت تسریع تکمیل پوشش داده های ملی درراستای حمایت از مدیریت منابع انرژی و ارزیابیهای مواد معدنی حیاتی و بسیار مهم، حفظ و نگاهداشت منابع طبیعی،امنیت همگانی و ایجاد شغل می برد.
NHDPlus HR یک چارچوب هیدروگرافیکی مقیاس پذیر برای کشور فراهم خواهد نمود که 10 برابر بیشتر از داده هایی که در حال حاضر قابل استفاده و در دسترس می باشند دارای جزئیات است.این چارچوب جدید یک حرکت روبه جلو در ارائه نسل بعدی از داده های هیدروگرافیکی است و میزبانی از کاربردهای ملی مبتنی بر هیدروگرافی از جمله پیش بینی سیل و پاسخ و عکس العمل ریزش شیمیایی را تشکیل می دهد.شرکا و همکاران محلی، قبیله ای ، ایالتی و فدرال از NHDPlus HR برای اجرای نقشه برداری کیفیت و کمیت آب؛ معرفی و اشاره به ویژگیها و مشاهدات هیدرولوژیکی برای مدیریت هر چه صحیح تر خطر وقوع سیل ؛ و ارائه گزارش در خصوص شرایط آبهای زیرزمینی بهره می جویند.
محصول نقشه توپوگرافی آمریکا یک نقشه دیجیتالی ژئورف شده از داده های نقشه ملی می باشد.عامه مردم آمریکا می توانند از نقشه های توپوگرافیکی آمریکا نظیر نقشه های توپوگرافیکی کاغذی چهارگوش 7.5 دقیقه ای سنتی که سازمان زمین شناسی آمریکا به سبب آنها شناخته شده و معروف می باشد استفاده نمایند. USGSبه میزبانی و توزیع تمامی محصولات داده ای GIS وکتور/ برداری ، همراه با مدلهای ارتفاعی رقومی رستر، برنامه تصویربرداری هوایی ملی، نقشه های توپوی آمریکا و پوشش زمین از cloud. یا همان ابر می پردازد.
امروزه نقشه های توپوی آمریکا فواید و مزایای تکنولوژیکی جدیدی را ارائه می نمایند که توزیع همگانی سریعتر و گسترده تر و همچنین تجزیه و تحلیلهای زمین مکانی دیداری اساسی و بیادین را تقویت می بخشند.
کمیته داده های جغرافیایی فدرال(FGDC) یک کمیته هماهنگی میان نهادی متمرکز بر اجرا و پیاده سازی ابتکارات زمین مکانی در سراسر حکومت/ دولت( شامل پلاتفورم زمین مکانی و زیرساخت ملی داده های مکانی (NSDI)می باشد.دفتر دبیرخانه FGDC حمایت فنی، اداری و اجرایی مورد نیاز این کمیته را فراهم می نماید.FGDC اجرای قانون داده های زمین مکانی سال2018 و طرح راهبردی NSDI را هماهنگ نموده و داده های زمین مکانی ، فعالیتهای مدیریت پرونده ها و اسناد علمی و خدمات تسهیمی را با راهبرد داده ای فدرال همانگونه که در دستورجلسه و برنامه کاری مدیریتی شخص رییس جمهور معرفی شده است ادغام و یکپارچه می سازد.
برنامه ملی مشارکتی نقشه برداری و ترسیم نقشه زمین شناسی
شرح و توصیف برنامه
برنامه ملی مشارکتی نقشه برداری و ترسیم نقشه زمین شناسی به انجام پژوهشهای علمی( زمین شناسی ) و تولید نقشه های زمین شناسی در ایالات متحده از طریق همکاری با سازمانهای زمین شناسی ایالتی و شرکا همکاران دانشگاهی می نماید.تصمیم گیرندگان ایالتی و فدرال از نقشه های زمین شناسی رقومی صحیح حاصل و تجسمها و مدلهای چارچوب زمین شناسی سه بعدی جهت کمک به کاهش مخاطرات طبیعی، انجام ارزیابیهای انرژی و معدنی در کشور و مقیاسهای محلی و نیز ارزیابی قابلیت دسترسی آبهای زیرزمینی و هیدروژئولوژی، که همگی کیفیت زندگی و حیات اقتصادی کشور راحمایت نموده و بهبود می بخشند استفاده می نمایند.
فعالیتهای سال 2020
بودجه در خواستی سال 2020:
خلاصه تغییرات برنامه در سال2020
بودجه درخواستی سال2020 برای برنامه ملی مشارکتی نقشه برداری و ترسیم نقشه زمین شناسی24397000 دلار و 99 FTE است که شامل :
عملیاتهای برنامه (71000 دلار-) می باشد.
مرورکلی برنامه
این برنامه بیش از دو دهه همکاری موفقیت آمیز میان شرکا و همکاران فدرال(FEDMAP)، ایالتی(STATEMAP) و دانشگاهی(EDMAP) در زمینه ارائه نقشه های رقومی زمین شناسی برای طیف گسترده ای از مشتریان بخش خصوصی و دولتی را به نمایش می گذارد.هر یک از این سه مولفه نقشی منحصر بفرد دارد، ولی بااین وجود همگی مشترکا برای انتخاب و ترسیم نقشه مناطقی که برای نقشه های زمین شناسی از الویت بالایی برخوردارند کار می کنند.
USGS به کمک ترسیم نقشه زمین شناسی و تحقیقات ثانویه (یعنی نمایش اطلاعات نقشه در یک فرمت قابل فهم برای تصمیم گیرندگان غیر زمین شناس) در راستای حمایت از استفاده موثر از منابع معدنی، انرژی، آب و زمین به تشخیص، تفسیر و توزیع مدل چارچوب زمین شناسی کشور (یعنی یک تجسم سه بعدی از سنگها، خاک و لایه های رسوبی سطحی و زیر سطحی) می پردازد. این محصولات همچنین به کاهش اثرات مخاطرات زمین شناسی بر جامعه و تسهیل رشد اقتصادی و امنیت ملی از طریق مدیریت مطلع منابع طبیعی کمک شایان و درخور توجهی می نمایند.دیدگاه سازمان زمین شناسی آمریکا ساخت یک چارچوب زمین شناسی دیجیتال سه بعدی یکپارچه/ تلفیقی از ایالات متحده و اراضی آن با هدف نشان دادن نیازهای منابع طبیعی کشوراست که به سرعت در حال تغییر می باشند.
یک نشان برنامه، پایگاه ملی داده های نقشه های زمین شناسی، یک تلاش عمده مشترک با انجمن زمین شناسان دولتی/ایالتی آمریکایی می باشد.این پایگاه ملی داده ، دسترسی سریع مردم، دانشمندان، و تصمیم گیرندگان را به اطلاعات علوم زمین ایالتی و فدرال استانداردشده و کاملا مستند که می توانند برای حمایت و تقویت تحقیقات، درک و شناخت و تصمیمات در پاسخ به شماری از نیازهای اجتماعی مورد استفاده قرارگیرند را میسر می سازد. پایگاه داده مذکور تبادل اطلاعات در سطح ملی و کشوری و ایجاد و توسعه روشهای کارآمدتر برای ترسیم نقشه های رقومی ، کارتوگرافی، تجزیه و تحلیل سیستم اطلاعات جغرافیایی و مدیریت اطلاعات را هدایت و رهبری می نماید.
مولفه FEDMAP نظارت بر 18 پروژه سنتز و ترسیم نقشه زمین شناسی منطقه ای که از مرزها و سرحدات قانونی میگذرند را فراهم می نماید.از طریق پروژه های FEDMAP، برنامه حاضر، پژو هش و تحقیق را به تخصصهای زمین شناسی ، ازجمله مدلسازی و متدولوژی ژئوفیزیکی زیرسطحی، مدلسازی زمین شناسی سه بعدی، مطالعات دیرینه زیست محیطی، هیدروژئولوژی ، ژئوشیمی وپترولوژی افزوده است، در حالیکه همچنان دانش،آگاهی و خبرگی اصلی ترسیم نقشه زمین شناسی را حفظ نموده.
مولفه STATEMAPمطالعات ترسیم نقشه زمین شناسی که توسط تقریبا 44سازمان زمین شناسی ایالتی صورت گرفته است را از طریق یک برنامه توافق همکاری رقابتی که هر دلار فدرال را با یک دلار ایالتی تطبیق میدهد سرپرستی می نماید/ زیرنظر دارد .این برنامه به شکلی موثر از وجوه و اعتبارات فدرال با شرکا و همکاران ایالتی حداکثر استفاده را می برد و همچنان به موثر بودن در متعادل سازی نیازهای مختلف کشور و تک تک ایالتها ادامه می دهد. تخصیصهای بودجه ای دولتی به سازمانهای زمین شناسی ایالتی بر روی تولید نقشه های زمین شناسی جدید که موارد مربوطه اجتماعی شناسایی شده توسط ایالتها از جمله : منابع آب، انرژی ومعدنی؛ زمین لرزه، سیل، فروچاله، مخاطرات آتشفشانی و زمینلغزش؛ شرایط خاک، فرسایش ساحلی و وقوع سیلاب؛ و توسعه شهری و زیر ساختها را نشانه رفته اند متمر کز هستند.
مولفه EDMAP برکمک هزینه های رقابتی به دانشگاهها و کالجها برای دانشجویان و فارغ التحصیلان جهت انجام نقشه برداری زمین شناسی در سرتاسر کشوربررسی و نظارت دارد.هدف این برنامه تعلیم نسل بعدی از دانشمندان علوم زمین در علم ترسیم نقشه زمین شناسی مدرن و کاربرد آن در مسائل زمین شناسی آزمایشگاهی و میدانی می باشد.پروژ هایی از این دست نوعا یک فصل از کار میدانی و عملیات صحرایی را اشغال می کنند و نیازمند تطبیق یک به یک دلارهای فدرال از دانشگاهها می باشند.
برنامه تحقیق، تجزیه و تحلیل وسنتز علم
شرح و توصیف برنامه
برنامه تحقیق، تجزیه و تحلیل و سنتز علم به ارائه تجزیه و تحلیل و سنتزاطلاعات و داده های علمی و حفظ و نگهداری بلند مدت مجموعه های کتابخانه ای و داده های علمی می پردازد.این برنامه می کوشد تا از طریق ارئه اطلاعات و داده های علم،محاسبات پیشرفته، علم تجزیه و تحلیل تنوع زیستی و سرمایه های علوم زمینی محافظت شده به تحقیقات و تصمیم گیریها سرعت و شتاب بخشد.
فعالیتهای سال2020
بودجه در خواستی سال 2020 :
خلاصه تغییرات برنامه در سال2020
بودجه درخواستی سال2020 برایبرنامه تحقیق، تجزیه و تحلیل و سنتز علم 25987دلار و 102 FTE است که شامل :
مرورکلی برنامه
این برنامه شامل دانش تجزیه و تحلیل علم و برنامه سنتز؛ برنامه حفاظت داده های ژئوفیزیکی و زمین شناسی ملی؛ مرکز پژوهشی اصلی CRC ؛کتابخانه USGS؛ و مرکز J.W.Powellبرای تجزیه و تحلیل و سنتز (Powell Center)می باشد. USGSهمچنین روشهای کمی، کیفی و زمین مکانی و ابزارهای پشتیبانی از تصمیم گیری تعیین کننده آسیب پذیری کشور در برابر رویدادهای خطر و ارزیابی اثرات تغییر پوشش زمین بر روی خدمات اکوسیستم را توسعه می بخشد.این فعالیتها یک مجموعه یکپارچه از داده ها ، خدمات و اپلیکیشنهای ضروری را با هدف قادرساختن USGS و همکاران آن به مدیریت ، حفظ و پاسداشت و تجزیه و تحلیل موثر و مفید مواد و داده های علمی کلیدی فراهم می نمایند.
USGS می کوشد تا از طریق ارئه اطلاعات و علم داده ها ،محاسبات عملکرد بالا و علم تجزیه و تحلیل تنوع زیستی به انجام تحقیقات و نیز تصمیم گیری شتاب و سرعت بخشد.این سازمان علاوه براین، برای اجرای مدلهای محاسباتی پیچیده موردنیاز پردازش سریع و موثر مقادیر عظیمی از داده ها از جمله دیتاست های ارتفاعی با رزولوشن بالا، داده های هیدروگرافی تلفیق کننده و دیتاست های زمین شناسی 3 بعدی از یک چارچوب محاسبه تحقیات پیشرفته حمایت می نماید.
USGS برای حفظ، نمایش و استفاده مجدد از نمونه ها (مثلا نمونه های رسوب و سنگ و مغزه های حفاری) و داده های ( مثلا لاگهای گمانه، دیتابیسهای GIS و نقشه ها و دفاتر یادداشت صحرایی) علوم زمین فیزیکی ارزشمند به سازمانهای زمین شناسی ایالتی/ دولتی و دفاتر/ ادارات کل وزارت کشور کمکهای مالی و فنی ارائه می نماید.حفظ و نگهداری مجموعه های ژئوفیزیکی و زمین شناسی منحصربفرد و به خطر افتاده هزینه های گردآوری تکراری را کاهش می دهد و می تواند منابع طبیعی که ممکن است پیش از این ناشناخته بوده اند را آشکار نماید.
مرکز پژوهشی اصلی(CRC)آرشیوی برای حفظ و نگهداری مغزه های سنگ جهت استفاده دانشمندان ومحصلان ازجانب دولت،صنعت و آکادمی ها می باشد.از زمان تاسیس و راه اندازی این مرکز، میلیاردها دلار از طریق کشفیات جدید و با عدم حفاری مجدد و ساخت دوباره مجموعه ها میلیاردها دلار ذخیره و پس انداز شده است.
برنامه ملی تصویربرداری از زمین
شرح و توصیف برنامه
برنامه ملی تصویربرداری از زمین برای آگاهسازی مدیران منابع و اراضی ایالات متحده و همچنین افزایش درک و شناخت از چگونگی تغییر چشم اندازها و منابع طبیعی همراه در مقیاسهای محلی، منطقه ای و جهانی ظرفیت مشاهده سنجش از دور(دورسنجی) را فراهم می نماید.پایش مستمر و مداوم مولفه های زمین ، جزایر و مناطق ساحلی به درک و شناخت تغییر سطحی زمین کمک می کند.USGS از طریق ماموریتهای ماهواره لندست خود که با همکاری ناسا طراحی و اجراشده اند به ایفای نقشی پیشرودر مشاهدات سطح زمین می پردازد. علاوه براین USGS با تامین بودجه مرکز علوم و مشاهدات منابع زمین سازمان زمین شناسی آمریکا(EROS)، ذخیره ، پردازش و توزیع کارآمد طیف گسترده ای از داده های تصویر برداری زمینی و محصولات مشتق شده را به تمامی کاربران در سرتاسر کشور و همچنین پیشرفت و بهبود پژوهشها و کاربردهای علوم زمین جهانی/ در سطح جهانی را تضمین می نماید.
فعالیتهای سال2020
بودجه در خواستی سال 2020 :
خلاصه تغییرات برنامه در سال2020
بودجه درخواستی سال2020 برایبرنامه ملی تصویربرداری زمینی 88955000دلار و 159 FTE است که موارد زیر را شامل می شود :
مرورکلی برنامه
USGSبرای آگاهسازی مدیران منابع و اراضی ایالات متحده و همچنین افزایش درک و شناخت از چگونگی تغییر چشم اندازها و منابع طبیعی همراه در مقیاسهای محلی، منطقه ای و جهانی تحقیقات، داد ه ها و ظرفیت مشاهده سنجش از دور(دورسنجی) را فراهم می نماید و ازسیستمهای هواپیمای خودکارو بی سرنشین(UAS) و ماهواره ها بهره برداری نموده و به جمع آوری، نگهداری، پردازش و توزیع ستون گسترده و جامعی از داده های خود و نیز سیستمهای سنجنده شرکا و همکاران آن می پردازد.علاوه براین USGS مدیریت شراکت و همکاری با ناسا برای برنامه تصویربرداری زمینی پایدار (SLI)، که اطمینان می بخشد هردونهاد برای حفظ قابلیتهای دورسنجی زمینی با رزولوشن متوسط بلندمدت کشور با هم کار می کنند را نیز برعهده دارد.
USGS از ماهواره های Landsat 7 و Landsat 8 که معمولا درهرروز بیش از 1000منظره/ scene (هر scene بیش از 12000 مایل مربع را پوشش می دهد) را جمع آوری می نمایند بهره برداری می کند.لند ست تنها ماهواره عملیاتی غیرنظامی با هردوحسگر گرمایی و مادون قرمز موج کوتاه می باشد که به شکلی گسترده در مدیریت کشاورزی و منابع آب مورد استفاده قرارمی گیرد.این حسگرها کاربران را قادر به پایش کاربری آب، تمییز و تشخیص محتوی رطوبت خاکها و پوشش گیاهی و تخمین درجه حرارت/ دماهای گرما در نواحی شهری می سازد.گزارشی از USGS در سال 2013تخمین زد که فایده اقتصادی سالانه داده های لندست برای کشور1.79 میلیارد دلار باشد.
Landsat 9 ماموریت follow-onLandsat 8 و جایگزین مستقیم Landsat 7 می باشد و رکورد/ثبت/ ضبط مشاهداتی لندست برای بیش از 5 دهه از پوشش سطوح زمینی کره زمین را گسترش خواهد بخشید.این ماهواره ها به پشتیبانی از بازدید هفتگی لندست برای صدها کاربرد پوشش زمین، حمایت از دهها هزار کاربر دولتی، بازرگانی و دانشگاهی در سراسر کشور ادامه خواهد داد. USGSقصد دارد تا به بهره برداری از Landsat 7 تا زمانیکه به Landsat 9 در سال مالی 2021 ماموریت محول شود( تقریبا 3 ماه پس از پرتاب) همچنان ادامه دهد.چنانچه پرتاب Landsat 9به تاخیر بیفتد، USGS انتظار دارد که از Landsat 7 تا جولای 2021(در دیرترین زمان) ، زمانیکه محدودیتهای سوخت آغاز توقف بهره گیری از ماهواره را اجبار خواهند کرد، یک پروسه سه ماهه شامل پائین آوردن مدار آن و حفاظت و نگهداری امن سیستمهای آن ، استفاده نماید.
به مانند ماموریتهای قبلی، Landsat 9 از طریق یک مشارکت و همکاری دیرین بین NASA و وزارت کشور/ سازمان زمین شناسی آمریکا ساخته می شود و مورد بهره برداری قرارمی گیرد.درسایه این مشارکتها و همکاریها NASAساخت و توسعه بخش فضا و بخش پرتاب را برعهده می گیرد و وزارت کشور/ سازمان زمین شناسی آمریکا نیزساخت و توسعه بخش زمین را جهت گرداوری، نگهداری ، پردازش و توزیع داده ها و بهره برداری از ماهواره بدنبال وارسی مداری NASA صورت می دهد.به هنگام طراحی ماموریتهای لندست، USGS و ناسا درخصوص الزامات کاربر و پیشرفتها در تکنولوژی، مرور نیازهای ماموریت درحالیکه پیوستگی با رکوردهای زمینی آرشیوی را تضمین می نمایند و نیز تعیین ویژگیهای اسباب و ادوات و اهداف علمی همکاری می کنند.
درسال مالی2018، وزارت کشور/ سازمان زمین شناسی آمریکا و NASAاجازه نامه/امتیازنامه /پروانه یک تیم مطالعاتی معماریSLI ثانوی و پشتیبان (AST 2019) را دادند یا صادرکردند.این تیم کار انجام بررسی و مطالعه رویکرد طراحی و اجرای فاز دوم یک سیستم هوابرد تحول پذیر و پایدار جهت ارائه اندازه گیریهای مادون قرمز گرمایی و چندطیفی با کیفیت لندست مداوم برای تقریبا یه دوره 15ساله که در چارچوب زمانی سال مالی 2026 آغاز می شود را برعهده خواهد داشت.AST 2019انتخابهای معماری را فراهم می کند که وزارت کشور/ سازمان زمین شناسی آمریکا و NASA از آن جهت ارائه یک توصیه برای معماریSLIپس ازLandsat 9 به دفتر اجرایی ریاست جمهور تا قبل از پایان سال مالی 2019 استفاده خواهند نمود.
مرکزعلوم و مشاهدات منابع زمینی(EROS) سازمان زمین شناسی آمریکا انجام عملیاتهای ماهواره لندست ، گردآوری، آرشیو بندی، پردازش و توزیع داده های تصویری را انجام می دهد.درآرشیو ملی داده های دورسنجی زمینی ماهواره ای ، EROSبیش از 8میلیون صحنه ماهواره لندست که از سال 1972 به صورت جهانی بدست آمده اند را جای می دهد. درآرشیو بلند مدت آن برای عکسهای هوایی و داده های زمین مکانی، EROS بیش از 6ونیم میلیون عکسهای نقشه برداری هوایی با تعریف عالی از سایتهای ایالات متحده را جای می دهد، که تاریخ برخی تا 1973 میرسد.
برنامه علم تغییر زمین(LCS) داد ه ها، ابزارها و محصولات اطلاعات علمی را در اختیار مدیران منابع طبیعی و زمینی،سیاست گذاران و ذینفعان قرارمی دهدکه کاربری اراضی و تصمیمات مدیریتی مربوط به ایمنی جوامع ، کامیابی اقتصادی و شرایط منابع طبیعی درسرتاسر کشوررا پشتیبانی می نمایند. علم درک و شناخت از نیروهایی که چشم اندازها و کاربردهای بالقوه آنها راشکل می دهند را افزایش داده و داده های لازم جهت کمک به تمییز و فرق گذاشتن میان تغییر سطح زمین ناشی از نیروهای طبیعی و آنهایی که همراه با مدیریت زمین می باشند را فراهم می کند.
تحقیقات ارائه شده داده های حیاتی مورد نیاز جهت درک و شناخت چگونگی تاثیر پراکندگی های طبیعی (نظیرتغییر سطح دریا،وقوع سیل، حریق و خشکسالی ها ) و تصمیمات کاربری اراضی (نظیر مدیریت آب، حفظ و نگاهداشت اکوسیستمها ،کشاورزی و شهری شدن) بر روی تشکیل،توزیع و پراکندگی و عملکرد زمین و منابع طبیعی را ارائه می نمایند.روشهای فنی و محصولات تحقیقاتی تولیدUSGS به تصمیم گیرندگان در استفاده از دانش و داده های بدست آمده از سیستمهای مشاهده سنجش از دور و برروی زمین، در برنامه ریزی کاربری زمین، مدیریت منابع طبیعی و تصمیمات برنامه ریزی سازگاری و انطباق کمک شایانی می نمایند.داده هایی که درخصوص محرکها، تعاملها و نتایج تغییر زمین می باشند از ساخت و توسعه ابزارهای مورد نیاز مدیران منابع، سیاست گذاران و عموم مردم در پیش بینی قابلیت دسترسی و شرایط آتی منابع حمایت می نمایند.
پشتیبانی و حمایت علمی
بودجه درخواستی سال2020 برای پشتیبانی و حمایت علمی102910000 دلار و 461 FTEمی باشد.
فعالیت پشتیبانی و حمایت علمی عملکردهای اصلی و اساسی را ارائه می دهد که مدیریت و اجرای علم توسط USGS را امکانپذیر می نمایند.این سیستمها و خدمات اطلاعاتی و کاری شامل کالاها و یا خدمات برای کار جدید یا موجود، و کمکهای مالی، فاینانس،کنترلهای داخلی، ارتباطات، بودجه و اجرا، پایش و ارزشیابی کیفیت و یکپارچگی علم،تضمین وضمانت اطلاعات، مدیریت اطلاعات و خدمات فناوری و سرمایه انسانی می باشند. علاوه براین پشتیبانی و حمایت علمی دربرگیرنده مدیریت و رهبری اجرایی است که راهنمایی، جهت دهی و بررسی و نظارت برای کلیه فعالیتهای علمی USGS را میسر می سازد.
بودجه درخواستی2020 به حمایت از سازماندهی مجدد وزارت کشور با تامین بودجه و اعتبار جهت ایجاد مناطق یکسان و متحد ،جابجایی عملکردها و کارکنان ادارات مرکزی خاص در حد مناسب و ارتقاء عملیاتها با استفاده از تکنولوژی، خدمات تسهیمی و کارها و فعایتهای مستمر و پی در پی ادامه می دهد.این فعالیتها عبارتند از:
مرور کلی برنامه
ادارات و کارکنان دراین فعالیت فرعی متشکل از دفتر مدیر؛رهبری ارشد اجرایی؛ بودجه؛ برنامه ریزی و یکپارچه سازی؛ ارتباطات و انتشارات؛ یکپارچگی و کیفیت علم؛برنامه های بین المللی؛فرصت برابر و گوناگونی؛ کنترل و هدایت.
خلاصه تغییرات برنامه درسال 2020
بودجه درخواستی سال2020 برای فعالیت فرعی کنترل، هدایت و مدیریت80963000دلار و 398 FTE است که موارد زیر را شامل می شود :
شرح و توصیف برنامه
کنترل، هدایت و مدیریت، در پشتیبانی علمی، به هدایت و راهنمایی در سراسر اداره؛ تعیین اهداف،رسالت و دید سازمانی و نیز اولویتهای علمی؛ ایجاد، توسعه و اجرا و اعمال استانداردهایی برای یکپارچگی ، درستی و دقت علمی؛ برنامه ریزی؛حصول و مدیریت منابع ضروری ازجمله مردم،توانایی، اختیار و اعتبار بودجه، امکانات و تجهیزات؛ ارائه سیستمهای مدیریت منابع؛اجرای الزامات قانونی و نظارتی و پایش و اعمال تطابق و هماهنگی؛ و انتقال علم و رسالت USGSبه کنگره و عموم می پردازد.
خدمات اطلاعاتی
شرح و توصیف برنامه
دفاترو پرسنل این فعالیت ثانوی شامل دفتر دستیار ارشد سرپرست اطلاعات، سرپرست ارشد فناوری، برنامه ریزی راهبردی فناوری مدیریت اطلاعات(IMT)، امنیت اطلاعات، خدمات سرمایه گذاری/ تشکیلات اقتصادی، خدمات کاربر نهایی، مدیریت و ارائه اطلاعات می باشد.
فعالیتهای سال 2020
خلاصه تغییرات برنامه در سال 2020
بودجه درخواستی سال2020 برای فعالیت فرعی خدمات اطلاعاتی 21947000دلار و 63 FTE است که شامل :
شرح و توصیف برنامه
این فعالیت فرعی با اجرا و پیاده سازی پیشرفتها در IMT و نیز به کارگیری آنها در تسهیل تحقیقات، گرداوری ، تجزیه و تحلیل و مدلسازی داده ها، همکاری علمی، مدیریت دانش و فرایندهای کاری به ارائه پایه و اساس بسیارمهم فناوری و مدیریت اطلاعات برای رسالت علمی USGS می پردازد و از بسیاری از خدمات IMT نظیربرنامه تضمین اطلاعات USGS؛ خدمات زیرساخت و cloud؛ پشتیبانی از مشتری و اپلیکیشنها؛ ، برنامه های ارائه ، مدیریت و سرمایه گذاری اطلاعات حمایت نموده و از طریق اسناد مستقیم واصلی وجوه سرمایه ای فعال DOI
فعالیتهای IMT وزارت کشور را تقویت می کند.
وسایل،امکانات، تاسیسات و تسهیلات
بودجه درخواستی سال2020 برای وسایل،امکانات ، تاسیسات و تسهیلات121296000دلار و FTE79است .
فعالیت فوق USGS برای انجام ماموریت علمی اداره ضمن تاکید برنیازهای مهم ماموریت مورد نظر به ارائه فضای کاری امن و کاربردی می پردازد.وجوه تخصیص یافته کرایه؛ بهره برداری از وسایل،امکانات ، تاسیسات و تسهیلات اصلی/ عملیاتهای تاسیساتی و تسهیلاتی عمده و اصلی؛امنیت؛حفظ و نگهداری از وسایل و امکانات؛ مطابق با استانداردهای فدرال، دولتی و محلی را پشتیبانی نموده و یک محیط کاری امن و پایدار برای کارمندان،شرکا و همکاران بازدیدکننده و مشتریان فراهم می نمایند.
پرداخت کرایه بها، راه اندازی و بهره برداری، حفظ و نگهداری
مرورکلی برنامه
این برنامه وجوه واعتبارات مورد نیازبرای پرداخت اجاره مکرر سالانه و نیز انجام عملیاتها و نگهداری از وسایل و امکانات را در اختیار USGS قرارمی دهد.پرداختهای اجاره به مدیریت خدمات عمومی (GSA)، سایر منابع فدرال، موجران و صاحبان ملک خصوصی و همکاران فضاهای تحت اشغال USGS می باشد. USGSبرای حمایت از فعالیتهای علمی ، ازالزامات امکاناتی منحصر بفردی برخورداراست و به شدت برای تامین این نیازها از جمله فضای آزمایشگاهی مدرن و جدید به GSA تکیه دارد.
فعالیتهای سال2020
بودجه درخواستی سال2020 از موارد ذیل پشتیبانی می نماید:
خلاصه تغییرات برنامه در سال2020
بودجه درخواستی در سال2020 برای فعالیت ثانوی پرداخت کرایه بها، راه اندازی و عملیات و بهره برداری، حفظ و نگهداری113,321,000 و 79 FTE می باشد.
شرح و توصیف برنامه
مولفه پرداخت کرایه بها امکان تامین و پرداخت هزینه های مربوط به فضای تحت اشغالUSGSبه مدیریت خدمات عمومی (GSA)، سایر منابع فدرال، موجران و صاحبان ملک خصوصی و همکاران را فراهم می نماید. USGSبرای حمایت از فعالیتهای علمی ازالزامات امکاناتی منحصر بفردی برخورداراست و اساسا برای تامین این نیازها از جمله فضای آزمایشگاهی مدرن و جدید به GSAوابسته می باشد.تامین بودجه حفظ و نگهداری شامل تعمیر و نگهداری تجهیزات سرمایه ای ، سازه ها و امکانات و وسایل متعلق به USGS است که برای حفظ عمر مفید دارایی ها لازم و ضروری می باشند.
USGSبه طور تقریبی87،3 میلیون فوت مربع از فضای قابل اجاره را در حدود 163 ساختمان GSA در کل کشوراشغال می کند، و همین امر این سازمان را به یکی از وسیعترین و گسترده ترین کاربران فضای GSA در داخل وزارت کشور تبدیل کرده است.تنها 1،21 درصد از فضای USGS متعلق به/ مال خود آن می باشد؛ مابقی 9،78 درصد از فضای آن از طریق GSA،اجاره های مستقیم با بخش خصوصی و قرادادهای مشارکتی و بین نهادی با دولتهای محلی و ایالتی، دانشگاهها و سایر نمایندگیهای فعال فدرال تامین می گردد.
درمولفه راه اندازی و بهره برداری، حفظ و نگهداری بخش حفظ و نگهداری شامل تعمیر و نگهداری تجهیزات سرمایه ای ، سازه ها و امکانات و وسایل متعلق به USGS است که برای حفظ عمر مفید دارایی ها لازم و ضروری می باشند.برای محافظت از منابع مهم،سرمایه گذاریهای آتی درزمینه حفظ و نگهداری، تعمیر و احیای سالانه و دوره ای و نیز واگذاری دارایی ها باید به عنوان بخشی از یک برنامه بلند مدت راه اندازی و عملیات، حفظ و نگهداری در نظر گرفته شود.
راه اندازی و بهره برداری از امکانات و وسایل(O&M) متعلق به USGSشامل هزینه هایی چون آب و برق و تلفن، خدمات سرایداری و دفع آفات، مدیریت پسماند و حقوق کارکنان مسئول راه اندازی و بهره برداری هر روزه از امکانات و وسایل می باشد.
بخشی از هزینه اجاره و (O&M)ازطریق این فعالیت ثانوی تامین می گردد؛ برنامه های علمی باقیمانده تراز/ تتمه حساب را پوشش می دهند.در سال2018، این برنامه ها 1،5میلیون دلار از هزینه اجاره و O&Mرا تامین نمودند. سازمان زمین شناسی آمریکا برای سال2020 این مبلغ را1،11 میلیون دلار تخمین میزند.
فعالیتهای حفظ و نگهداری (تعمیرات) معوقه و به تاخیر افتاده و بهبود بخشیدن به سرمایه موجود
شرح و توصیف برنامه
این برنامه تامین بودجه فعالیتهای حفظ و نگهداری (تعمیرات) معوقه و به تاخیر افتاده درخصوص دارایی های متعلق به USGS و نیز دارایی هایی که درآنها USGSچنین مسئولیتهایی دارد(ساختمانها، سازه ها و تجهیزات) را برعهده دارد.تامین بودجه و وجوه لازم به با اولویت ترین الزامات امکاناتی و تجهیزاتی ازجمله مسئولیتهای نظارتی برای تجهیزات ماموریتی منحصر بفرد نظیر: شبکه های اخطار دهی مخاطرات، مسیرهای کابلی رودخانه ای، ایستگاههای جریان سنجی، که همگی نیازمند تعمیر، نگهداری و سرمایه گذاریهای هنگفت برای حفظ قابلیت و کارایی آنهامی باشند اختصاص داده می شود.
فعالیتهای سال2020
بودجه درخواستی سال2020 از موارد ذیل پشتیبانی می نماید:
خلاصه تغییرات برنامه در سال2020
بودجه درخواستی در سال2020 برای فعالیت ثانوی حفظ و نگهداری (تعمیرات) معوقه و به تاخیر افتاده و بهبود بخشیدن به سرمایه موجود7975000 دلار و FTE0 می باشد.
مرورکلی برنامه
فعالیت ثانوی حفظ و نگهداری (تعمیرات) معوقه و به تاخیر افتاده و بهبود بخشیدن به سرمایه موجودUSGS را قادر به کنترل، شناسایی، بررسی و اشاره به نیازهای امکاناتی حیاتی و مهم می سازد، که به کند نمودن رشدکارهای عقب افتاده فعالیت حفظ و نگهدرای و تعمیرات معوقه کمک شایانی می نماید.در پایان سال مالی 2018، USGSکارهای عقب افتاده تعمیراتی معوقه ای به ارزش 2،133 میلیون دلار هم برای دارایی های متعلقه و هم برای دارایی هایی داشت که به خاطرآنها به جای اجاره ، کارهای مربوط به راه اندازی و بهره برداری، حفظ و نگهداری را به انجام می رساند.
پروژه های امکانات، ارزیابیهای جامع و گسترده صورت گرفته توسط شرکتهای مهندسی و معماری مستقل را بازتاب می دهند.این برآوردهای کل تاسیسات به ایجاد داده های اصلی در خصوص شرایط دارایی های ساخته شده USGS کمک می کند. علاوه براین، دانستن هزینه تخمینی حفظ و نگهداری( تعمیرات) معوقه و به تاخیر افتاده و ارزش جایگزینی دارایی هایی از این دست به USGS امکان استفاده از شاخص شرایط استاندارد امکانات صنعتی را به عنوان شیوه اندازه گیری شرایط امکانات و تغییرات شرایط می دهد. فرایند ارزیابی شرایط همچنین به شناسایی، گزارش دهی و پی جویی آزبست و ضایعات و زوائد دور انداختنی و زیست محیطی این سازمان می پردازد.از طریق فرایند برنامه ریزی مدیریت دارایی ها، USGS دارایی ها و اموال حقیقی موجودی که کاندیدای واگذاری و دورریزی می باشند را شناسایی می نماید.هر دارایی که دیگر برای کار و ماموریت محوله USGS حیاتی و مهم شمرده نشود یا از شرایط خوبی برخوردار نباشد یا دیگر برای حفظ و نگهداری و تعمیر مقرون به صرفه نباشد کاندیدای واگذاری و خلاصی احتمالی خواهدبود.
صندوق سرمایه کار و فعالیت
صندوق سرمایه کار (WCF) برای تامین هزینههای ضروری به منظور سر و سامان دادن به وسایل، تجهیزات، کار و خدمات لازم در برنامههای سازمان زمینشناسی آمریکا تدارک دیده شده است و نیز طبق قانون به نهادهای دولت فدرال و سایر نهادها نیز خدمترسانی میکند.
این صندوق شامل موارد زیر است:
زبان و معیارهای تخصیص بودجه
قانون تخصیص بودجه برای دپارتمان وزارت کشور و نهادهای مربوطه (1991) قانونگذار حساب صندوق سرمایه کار را در سال 1991 پایهریزی کرد.
صندوق استهلاک تجهیزات مخابراتی بخشی از صندوق مذکور بوده و کلیه ترازهای مالی صندوق استهلاک تجهیزات مخابراتی در انتهای سال 1990، به صندق سرمایه کار منتقل شده است. این ترازهای مالی باید برای همان مقاصدی که از ابتدا در نظر گرفته شده بودند، استفاده میشود.
قانون تخصیص بودجه برای وزارت کشور و سایر نهادهای مربوطه (1995). قانونگذار استفاده بخشی از بودجه را برای عملیات آزمایشگاهی و بهسازی تسهیلات، تهیه و جایگزینی تجهیزات علمی و انتشاراتی و تجهیزات آزمایشگاهی در نظر گرفته است.
حسابها و گزارشات مالی سازمان زمینشناسی
زبان تخصیص بودجه
برداشتها، پژوهشها و تحقیقات
برای مخارج لازم برای سازمان زمینشناسی آمریکا به منظور اجرای برداشتها، پژوهشها و تحقیقات مربوط به توپوگرافی، زمینشناسی، هیدروژلوژی، زیستشناسی و منابع آبی و معدنی ایالات متحده، زمینها و سرزمینهای تحتالحمایه این کشور و سایر مناطقی که در قوانین ذکر شده، طبقهبندی زمینها و سرزمینها بر طبق منابع معدنی و آبی آنها، نظارت مهندسی بر صدور مجوزهای کمیسیون فدرال قانونگذاری انرژی، مدیریت برنامه اکتشاف معادن، راهبری پژوهش در شرایط اقتصادی تاثیرگذار بر صنایع معدن و فرآوری مواد و دیگر اهداف مربوطه که در قانون قید شده و نیز انتشار و پخش دادههای مربوط به فعالیتهای پیشرو مقدار بودجه 983،467،00 دلار در نظر گرفته شده که باید تا 30 سپتامبر 2021 کفایت کند 73،432،000 از آن باید برای عملیات ماهوارهای صرف شود و 7،975،000 دلار آن باید برای تامین موارد معوقه و پروژههای بهبود سرمایه که از 100،000 دلار بیشتر هزینه دارند صرف شود، به شرطی که هیچ کدام از اعبتارات فراهم شده برای پژوهش اکوسیستم برای راهبری برداشتها و تحقیقات جدید در مناطق خصوصی (غیردولتی) هزینه نشود مگر اینکه به طور خاص به صورت کتبی از طرف مالک آن منطقه درخواست شده باشد و دیگر آنکه هیچ بخشی از بودجه نباید به گونهای استفاده شود که بیش از یک و نیم برابر هزینه برای تهیه نقشههای توپوگرافی یا جمعآوری دادههای مربوط به منابع آبی و تحقیقات انجام شده با همکاری در ایالات و شهرداریها، پرداخت شود.
یادآوری – تخصیص بودجه کل سال 2019برای این حساب در زمان تدوین بودجه به تصویب نرسید بنابراین، بودجه فرض بر این است که این حساب طبق قانون تخصیص بودجه سال 2019 اجرا می شود. این مقادیر محسوب شده برای سال 2019 سطح اعتبارات سالیانه را که برای تداوم فعالیت تصویب شده، نشان میدهد.
تمهیدات اداری
از مقدار تخصیص داده شده برای فعالیتهای سازمان زمینشناسی آمریکا مقادیری ضروری برای قرار دادن بستن در مورد تهیه نقشههای توپوگرافی و انجام برداشتهای ژئوفیزیکی یا سایر برداشتهای تخصصی به شرطی که از نظر اداری مشخص شود که چنین اقداماتی سودمند نداشت، استفاده میشود مواردی همچون ساختمانسازی و نگهداری از ساختمانها و تسهیلات، دستیابی به اراضی برای منابع آبی آنها و فعالیتهای مربوط به مخاطرات طبیعی از طریق گرفتن مجوز، هزینههای کمیته ملی علوم زمین ایالات متحده و پرداخت هزینههای جبرانی و هزینههای شخصی افراد استخدام شده در سازمان طبق مقررات برای نشان دادن ایلات متحده در مبادلات و اداره قراردادهای بین ایالات به شرطی که فعالیتهای اتجام شده با این تخصیص بودجه از طریق استفاده از قراردادها، بودجههای دولتی یا توافق نامههای همکاری که در بخش 6302 از مبحث 31 قوانین ایلات متحده صورت گرفته باشد و نیز به شرط آنکه سازمان زمینشناسی آمریکا بتواند از طریق قراردادها یا توافقامههای همکاری به طور مستقیم با افراد حقیقی وارد فعالیت شود و یا به طور غیر مستقیم با موسسات یا سازمانهای غیرانتفاعی بدون توجه به قانون 41V.SC.6101 برای ارایه خدمات موقت یا تناوب دانشجویان یا فارغالتحصیلان که به عنوان مستخدمین در نظر گرفته خواهند شد (طبق قوانین آمریکا) برای تامین هزینههای سفر یا هزینههای مجروح شدن ضمن کار و نیز موارد مربوط به ادعای خسارت وارد عمل شود. اما این افراد برای اهداف مورد نظر و سایر فعالیتها به عنوان مستخدمین فدرال در نظر گرفته نخواهند شد.
معیارهای تخصیص بودجه
فهرست کامل معیارها و زبان تخصیص بودجه در وب سایت در اداره تنظیم بودجه سازمان زمینشناسی آمریکا، برنامهریزی و یکپارچهسازی تحت منابع و ابزارها موجود است.
آدرس وب سایت:
https://www2.usgs.gov/budget/resources-
tools.asp
در تاریخ 12 مارس سال 2019، رئیسجمهور آمریکا قانون عمومی 9-1116 را که سرپرستی تهیه نقشههای زمینشناسی را به صورت همکاری با سایر نهاد بر عهده سازمان زمینشناسی آمریکا واگذار میکند (قانون سال 1992) امضا کرد، این قانون قبلا در سال 2018 منقضی شده بود.
حقوق مربوط به حساب و امور متفرقه
این قسمت جزییات مربوط به هر گونه ارزیابی را که در حیطه خدمات و عملکردهای سازمان زمینشناسی آمریکا قرار دارد، شرح میدهد. جزییات مربوط به پرداختهای سازمان به صندوق سرمایه کار و فعالیت متعلق به وزارت کشور و پرداخت به سایر نهادهای فدرال در قسمت فرعی هرینههای اداری خارجی لحاظ می شود. اطلاعات دیگر در مورد ارزیابیهای داخلی و روش اختصاص اعتبار را میتوان در قسمت فرعی هزینههای اداری سازمان پیدا کرد.
هزینههای اداری بیرونی
دپارتمان صندوق سرمایه کار طبق قانون 43U.S.C 1467 تاسیس شد تا خدمات اداری و پشتیبانی مالی را به طور موثر و مقرون به صرفه فراهم آورد. این صندوق نوعی تنخواهگردان است که در آن سرمایه افزایش مییابد تا به مشتریانی که برای این خدمات پول پرداخت میکنند، خدمترسانی کند. این مشتریان عبارتند از ادارات و دفاتر دپارتمان (وزارت کشور) و نیز سایر نهادهای فدرال از طریق استفاده از خدمات منسجم و متمرکز، دپارتمان قسمتهای اداری مهم را استاندارد میکند، قسمتهایی مانند سامانههای اداری که کاربرد بسیار دارند، خدمات حمایتی برای آنهایی که در مجتمع اصلی ساختمان وزارت کشور یا اطراف آن مستقر هستند و عملیات دپارتمانی با مدیریت متمرکز و منسجم که برای ادارات و دفاتر سودمند است.
صورتحساب متمرکز وقتی به کار میرود که محصول یا خدمت ارایه شده سودمند نیست یا برای تامین مقدار دقیق محصول یا خدمت ارایه شده کافی نیست. همه ساله مشتریان با استفاده از یک مبنا و استاندارد از پیش تعیین شده که سالیانه تنظیم میشود تا تغییرات را در طی زمان نشان دهد، پرداختها را انجام میدهند. این صورتحسابها هم برای خدمات اداری و مدیریتی و هم خدمات اطلاعاتی (اطلاعرسانی) به عنوان فعالیتهای فرعی پشتیبانی علمی پرداخت میشوند و پرداختها میتوانند طبق سال اجرا بر اساس تخصیص بودجه تصویب شده تغییر نموده و تنظیم مجدد شوند. جدول این صفحه صورت حسابهای متمرکز واقعی را برای سازمان زمینشناسی آمریکا در سال 2018 و برآوردهای سالهای 2019 و 2020 نشان میدهد.
صورت حساب مستقیم وقتی به کار میرود که محصول یا خدمت ارایه شده دوباره سودمند باشد اما از طریق توافق قابل پرداخت زمان و کالا یا توافق نامهای مشابه فروخته شده باشد.
جداول صفحات بعد مجموعه قابل پرداخت مستقیم واقعی را برای سازمان زمینشناسی آمریکا در سال 2018 و همین مقادیر را به صورت برآورد شده برای سالهای 2019 و 2020 نشان دهد.
هزینههای اداری دفتر
هزینههای برنامه مشترک
سازمان زمینشناسی آمریکا تقریبا یک درصد از بودجه خود را برای پشتیبانی از سایر فعالیتهای حیطه اداری و فعالیتهای دانش محور نگاه میدارد. این اعتبارات برای شروع کارهایی است که ممکن است فاقد تخصیص اعتبار بوده و ماهیتی میان بر داشته باشند یا فعالیتی واکنشی در برابر موضاعات جدید و نوظهور علمی باشند.
سرمایهگذاری برای شروع کارهای جدید در طرح هزینههای برنامه مشترک در سطح فعالیت بودجهبندی ارزیابی میشود که بر اساس یکی از دو روش است. به طور متناسب بر اساس کل اعتبارات برای ماموریت شامل منابع مالی قابل پرداخت که برای فعالیتهای آغازین (شروع کارها و طرحهای جدید) به درستی توزیع میشود. روش به کار رفته به ماهیت فعالیت آغازین بستگی دارد. برای مثال، کار جدیدی که از همه ماموریتها کوتاهتر است (راه میانبر) اما به طور کامل اولویت وزارت کشور محسوب میشود (اولویتی که در آن شریک بیرونی سهامدار نیست و سود مستقیم خدمات را دریافت نمیکند) اعتبارات خود را تنها طبق محاسبه اعتبارات تخصیص داه شده دریافت خواهد نمود.
در نقطه مقابل، فعالیت آغازی که در آن کلیه مشتریان سازمان زمینشناسی آمریکا در نقطه مقابل، فعالیت آغازی که در آن کلیه مشتریان سازمان زمینشناسی آمریکا مستقیم یا غیر مستقیم سود میبرند، نظیر پذیرش فناوری اطلاعات فوقالذکر و روزآمد کردن امنیت و حفاظت، در این صورت اعتبارات برای هر منطقه مامورین بر اساس تمام منابع مالی و اعتبار یعنی هم منابع قابل پرداخت و هم منابع تخصیص داده شده، محاسبه خواهد شد.
شروع فعالیتهای جدید در چارت (نمودار) هزینههای برنامه مشترک هر ساله با گروه راهبری اجرایی سازمان زمینشناسی آمریکا هماهنگ میشود و با فرآیند رایگیری به منظور اطمینان یافتن از هماهنگی در تمام بخشهای اداری درباره آن تصمیمگیری میشود.
روش اختصاص هزینه کل اداره داخلی
سازمان زمینشناسی هزینههای کلی را دو سطح مدیریت میکند: مرکز اداری و مرکز علمی، هزینههای اداری شامل شعبات مختلف و مراکز اجرایی، مدیریتی، سرپرستی، اداری و مالی و سامانههای موجود در حیطه اداری را پرداخت میکنند به همان نسبتی که اعتبارات تخصیصی برای اعتبارات کل در نظر گرفته شده است. به همین دلیل، هزینههای کلی در حیطه اداری که در توافقنامههای حمایتی قابل پرداخت جمع شدهاند در نواحی مربوط به برنامه پشتیبانی علمی ذخیره میشوند.
سازمان زمینشناسی آمریکا نرخ مجموع اداری را که طبق برآورد در سطح 12 درصد باقی میماند در مورد فعالیت قابل پرداخت برای مشتریانی غیر از وزارت کشور ارزیابی میکند تا سهم آنها از هزینههای سطح اداری جبران شود. در برخی موارد، سازمان زمینشناسی آمریکا نرخ خالص یا کاهش یافتهای را ارزیابی میکند به ویژه وقتی که میتوان نشان داد هزینههای فیر مستقیم به طور پایدار و ثابت کمتر از مقدار طبیعی norm آن است و مقدار جمعآوری شده کل هزینهها را تامین خواهد کرد نظیر اعتبارات میان گذر (انتقالی) که در آن سازمان هیچگونه کار واقعی انجام نمیدهد.
در سطح مرکز علمی، به علت این که به طور کلی یک منبع اعتبار تخصیص یافته مستقیم وجود ندارد که هزینههای کلی محلی (خدمات رایج) را بپردازد، اعتبارات تخصیصی و قابل پرداخت درصدی را معین میکنند که سهم آنها را از هزینههای سطح مرکز علمی تامین کند. هزینههای خدمات عمومی و رایج مرکز علمی عبارتند از هزینههای مرکز که مستقیما به فعالیت یا پروژه خاصی مربوط نیست مانند سامانههای مدیریتی، نظارت، اداری و مالی و سایر سامانههای مربوطه و نیز هزینههای مربوط به ارایه خدمات و تهیه محصولات نظیر، هزینههای پست، آموزشی، ملزومات و اجناس متفرقه. هزینههای سال 2018، برای هزینههای کلی محلی در مجموع230 میلیون دلار از اعتبارات مستقیم تخصیص یافته و اعتبارات قابل پرداخت بوده است.
برای شناخت نقش سازمان زمینشناسی آمریکا به عنوان اداره علمی وزارت کشور، مشاهده میشود که سازمان همچنان به ادارات و دفاتر وزارت کشو نرخ مشتری ترجیحی برای هزینههای کلی ارایه میدهد که بخش مهمی از فعالیت قابل پرداخت محسوب میشود، تا حدی که اعتبارات تطابقی (معادل) در بودجه سازمان زمینشناسی آمریکا قابل دسترسی است. حداکثر نرخی که مراکز هزینه ممکن است سایر ادرات وزارت کشور را برای خدمات عمومی و هزینههای اداری عهدهدار شوند، روی هم رفته 15 درصد خالص باقی مانده است.
در سال 2018، از این 15 درصد، 5/7 برای هزینههای اداری به کار رفت و باقی (5/7 درصد دیگر) برای هزینههای خدمات عمومی صرف شد. مراکز هزینه باید هزینههای خدمات عمومی را که از سوی اعبتارات تخصیصی سازمان زمینشناسی آمریکا تامین نمیشود، تامین اعتبار کنند برای مثال اختلاف میان هزینههای خدمات عمومی استاندارد مرکز هزینه و 5/7 درصد) به این روش، سازمان زمینشناسی آمریکا در تامین نیازهای علمی وزارت کشور هم از مراکز هزینه مشارکت میکند.
معادن اداری نرخ ویژه اداری سازمان زمینشناسی آمریکا را برای هر سال مالی تعیین میکند. نرخ ویژه برای سال 2019 ظاهراً در سه درصد باقی میماند. مراکز مالی بیش از نرحخ ویژه اداری را عهدهدار نمیشوند و این هزینهها شامل رفاهیات و تسهیلات یا خدمات عمومی استاندارد در حالتی است که سرمایه تصویب شده برای نرخ ویژه در سطح اداری تصویب میشود. نرخهای ویژه در شرایط زیر به کار میروند:
هنگامی که سازمان زمینشناسی آمریکا اعتبارات به دست آمده از سازمانی به غیر از سازمان زمینشناسی آمریکا را دریافت کند و بودجه پژوهشی را به طرف ثالثی اعطا نماید.
هنگامی که سازمان زمینشناسی آمریکا اعتبارات را از یک یا چند سازمان به غیر از خودش دریافت کند تا با راهبری سازمان زمینشناسی آمریکا هدف علمی راهبردی را پشتیبانی نماید که ضمن آن سازمان زمینشناسی آمریکا ملزم به استفاده از اعتبارات یک یا چند طرف ثالث باشد.
هنگامی که سازمان زمینشناسی آمریکا اعتبارات را از یک سازمان دیگر دریافت کند با هدف دست یافتن مشتری به خدماتی از طریق قراردادهای خدمات کارتوگرافی یا قراردادهای مربوط به دادههای دورسنجی. نرخ ویژه باعث تشویق و دلگرمی سایر نهادهای فدرال میشود تا از این قراردادها برای خدمات کارتوگرافی و دادههای دورسنجی شده استفاده کنند.
نه اینکه قراردادهای دیگری را ایجاد و نظارت کنند و از این طریق اطمینان حاصل میشود که دادهها انسجام، پیوستگی و تداوم بیشتری دارند و این کار توسط ارایهدهندگان خدمات عمومی انجام میشود.
وقتی سازمان زمینشناسی آمریکا اعتبارات را از سازمانی دیگر با هدف استفاده از اعتبارات مشتری برای دولتهای ایالتی و محلی به منظور خرید مستقیم دادههای زمین مکانی دریافت میکند.