نقصان آمار مانع ساماندهی اشتغال در کشور شده است

به گزارش می‌متالز، علی حیدری، کارشناس رفاه و بازار کار، با اشاره به ضرورت ایجاد نظام چند لایه تأمین اجتماعی گفت: با توجه به نداشتن نظام چند لایه تأمین اجتماعی آمار و اطلاعات دقیقی از بیکاران ارادی و غیرارادی وجود ندارد.

وی گفت:برخی از بیکاری‌ها در ایران ارادی و خودخواسته است. افرادی که فرصت کاری دارند، اما تمایل به کار ندارند. یکی از دلایل آن دستمزد پایین و دیگری درآمد ناشی از اقتصاد غیررسمی است. در حوزه اشتغال نباید به آمار اتکا کرد.

کارشناس رفاه و بازار کار بیان کرد:متأسفانه در کشور ما شناسنامه اقتصادی و اجتماعی خانوار وجود ندارد، همچنین شناسنامه کار هم وجود ندارد، پرونده الکترونیک رفاه و تأمین اجتماعی هم نداریم. این پرونده‌ها را به صورت ثبتی مبنا نداریم. اگر بخواهیم ثبتی مبنا باشند، باید اطلاعات به صورت خانوارشامل کد ملی، کد شغلی، کدپستی (مکان محل اقامت) را داشته باشیم. در این صورت متوجه می‌شویم که این افراد کجا هستند و به راحتی می‌توانیم آمار ارائه دهیم.

حیدری بیان کرد: مشکل این است که برای آماردهی در حوزه اشتغال تیر در تاریکی می‌اندازیم و آمار می‌دهیم، به صورت سرشماری، نمونه گیری وروندی آمار داده می‌شود. در حالی که این امکان وجود دارد که با توجه به ظرفیت پایگاه اطلاعاتی که در کشور داریم اطلاعات ثبتی مبنا داشته باشیم و مقدمه این کار این است که نظام چند لایه تأمین اجتماعی را مطابق سیاست‌های کلی ابلاغی تأمین اجتماعی که ۲۱ فروردین سال گذشته ابلاغ شد و بند ۵ سیاست‌های کلی برنامه هفتم را داشته باشیم. در این دو مورد تکلیف شده است که دولت نظام جامعه کامل را ایجاد کند. چون این دو مورد را نداریم، باید قبل از هر کاری برای حوزه اشتغال و حمایت پرونده رفاه تأمین اجتماعی را داشته باشیم.

وی گفت: در حال حاضر برخی از افراد در کشور هستند که درآمد ناشی از شغل را ندارند، یعنی یا به صورت سودا گری درآمد دارند یا به صورت دلالی، یا به صورت اقتصاد غیررسمی فعالیت دارند. این افراد خود را بیکار تلقی می‌کنند. این افراد به صورت نوسان گیری در بورس و رمز ارز‌ها فعالیت انجام می‌دهند و درآمد دارند گاهی حتی درآمدآن‌ها ازکارمندان بیشتر است. چون در فضای مجازی کارشان انجام می‌شود، در پایگاه اطلاعاتی مربوط شغل و رفاه و مالیات این افراد دیده نمیشوند، در این صورت اگر پایگاه اطلاعاتی ملی که در بند ۲ سیاست‌های کلی تأمین اجتماعی آمده است، شکل دهیم و به صورت ثبتی مبنا انجام شود، به صورت شرایط هر فرد می‌توانیم شغل طراحی کنیم و حتی پرداخت یارانه‌ها هوشمندشود.

کارشناس رفاه و بازار کار افزود:در سه دولت گذشته سه طرح اشتغال ایجاد شده است. طرح ضربتی ایجاد شغل در دولت اصلاحات، بنگاه‌های زود بازده در دولت احمدی نژاد، طرح برداشت ۱.۵ میلیارد دلار از صندوق توسعه ملی برای توسعه اشتغال خرد، خانگی و روستایی در دولت روحانی انجام شد. چون پایگاه اطلاعات ثبتی مبنا و شغل را نداریم، احتمال اینکه فردی از هر سه طرح استفاده و منابع را دریافت کرده و شغل پایداری هم ایجاد نکرده باشد، وجود دارد؛ به همین دلیل پاشنه آشیل اشتغال، ایجاد شناسنامه‌هایی که بیان شد است. در بسیاری از کشور‌های دنیا نیز افراد زمانی که محل کار و سکونت آن‌ها جابه جا می‌شود، باید اطلاعات خود را ثبت کنند. اگر پایگاه اطلاعات شکل گیرد بسیاری از کاستی‌ها جبران می‌شود. از سوی دیگر نظام پرداخت دستمزد شکل می‌گیرد، در حال حاضر وقتی صحبت از دستمزد منطقه‌ای می‌کنند، با توجه به اینکه شرایط محیا نیست امکان ایجاد رانت و فساد وجود دارد.

منبع: خبرگزاری تسنیم